| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-12页 |
| 第一章 农村义务教育财政体制理论分析框架 | 第12-17页 |
| 一、农村义务教育财政体制内涵 | 第12-13页 |
| 二、农村义务教育财政体制分析的理论基础 | 第13-15页 |
| (一) 公共财政理论 | 第13页 |
| (二) 公共产品理论 | 第13-14页 |
| (三) 公共选择理论 | 第14-15页 |
| (四) 教育公平理论 | 第15页 |
| 三、农村义务教育财政体制改革的意义 | 第15-17页 |
| 第二章 我国农村义务教育财政体制历史与现状分析 | 第17-22页 |
| 一、我国农村义务教育财政制度变迁 | 第17-20页 |
| (一) 包干制下农村义务教育财政体制变化态势 | 第17-18页 |
| (二) 分税体制改革下的农村义务教育财政体制 | 第18页 |
| (三) 税费改革下的农村义务教育财政体制 | 第18-19页 |
| (四) 农村义务教育财政制度变迁路径依赖的表现 | 第19-20页 |
| 二、当前农村义务教育财政的现状 | 第20-22页 |
| 第三章 农村义务教育财政体制存在的问题及成因分析 | 第22-33页 |
| 一、农村义务教育财政体制存在的问题 | 第22-26页 |
| (一) 从公平角度看农村义务教育财政体制 | 第22-25页 |
| (二) 从效率角度看农村义务教育财政体制 | 第25-26页 |
| 二、农村义务教育财政体制问题成因分析 | 第26-33页 |
| (一) 农村义务教育投入不足源于政府间财政关系不完善 | 第26-28页 |
| (二) 义务教育财政投入重心低 | 第28-29页 |
| (三) 转移支付制度不完善 | 第29-31页 |
| (四) 地方政府义务教育预算体制不健全，预算约束力软化 | 第31-33页 |
| 第四章 我国农村义务教育财政体制改革思路 | 第33-42页 |
| 一、国外义务教育财政体制的经验借鉴 | 第33-35页 |
| (一) 日本的农村义务教育财政体制 | 第33页 |
| (二) 美国的农村义务教育财政体制 | 第33-34页 |
| (三) 国外农村义务教育财政管理体制对我国的启示 | 第34-35页 |
| 二、我国农村义务教育财政改革目标模式 | 第35-36页 |
| (一) 适应我国公共财政体制建设目标 | 第35-36页 |
| (二) 公共财政体制建设下义务教育财政的特征 | 第36页 |
| 三、我国农村义务教育财政改革的对策建议 | 第36-42页 |
| (一) 加大农村义务教育投入力度、提高投入主体重心 | 第36-38页 |
| (二) 明确各级政府农村义务教育投入责任合理划分投入比例 | 第38-39页 |
| (三) 完善农村义务教育预算管理体制，提高经费使用效益 | 第39-40页 |
| (四) 完善农村义务教育财政转移支付制度 | 第40-41页 |
| (五) 完善相关制度配套改革 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 主要参考文献 | 第43-47页 |
| 后记 | 第47页 |
