| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 文献综述 | 第7-17页 |
| 一、国外非政府组织研究概况 | 第7-10页 |
| (一) “契约失灵”理论(government fai lure theory) | 第8页 |
| (二) 第三方管理理论(the third-party government) | 第8-9页 |
| (三) 政府—非政府组织关系的类型学理论 | 第9页 |
| (四) 政府、市场、志愿部门相互依赖理论 | 第9-10页 |
| 二、国内研究现状 | 第10-14页 |
| (一) 非政府组织的界定 | 第10页 |
| (二) 非政府组织存在的社会背景的定位 | 第10-11页 |
| (三) 非政府组织与政府的关系 | 第11-12页 |
| (四) 其它研究 | 第12-13页 |
| (五) 国内研究非政府组织问题存在的不足之处 | 第13-14页 |
| 三、本文研究的重难点及创新点 | 第14-17页 |
| (一) 本文研究的重难点 | 第14-15页 |
| (二) 本文研究的创新点 | 第15-17页 |
| 引言 | 第17-18页 |
| 第一章 非政府组织的法理基础 | 第18-28页 |
| 一、非政府组织的法学范畴 | 第18-21页 |
| 二、非政府组织的价值取向 | 第21-23页 |
| 三、非政府组织的方法论 | 第23-28页 |
| 第二章 非政府组织的界定及分类 | 第28-34页 |
| 一、行政法意义上的非政府组织 | 第28-30页 |
| 二、非政府组织的分类 | 第30-34页 |
| (一) 法律、法规授权的非政府组织 | 第31-32页 |
| (二) 受委托的非政府组织 | 第32-34页 |
| 第三章 行政法视野中的国外非政府组织 | 第34-40页 |
| 一、西方非政府组织的产生及演变 | 第34-35页 |
| 二、印度及中东非政府组织概况 | 第35-37页 |
| 三、我国非政府组织的生存状况 | 第37-38页 |
| 四、我国非政府组织的对比研究 | 第38-40页 |
| 第四章 非政府组织提供公共服务的相关理论 | 第40-47页 |
| 一、非政府组织提供公共服务的理论支持 | 第40-43页 |
| (一) 市场失灵与政府失灵 | 第40-41页 |
| (二) 治理与善治 | 第41-42页 |
| (三) 公共选择理论 | 第42-43页 |
| 二、非政府组织提供公共服务的优势与局限 | 第43-47页 |
| (一) 非政府组织提供公共服务的优势 | 第44-45页 |
| (二) 非政府组织的局限性 | 第45-47页 |
| 第五章 理想与现实之间:非政府组织的规范 | 第47-58页 |
| 一、我国非政府组织在发展中存在的主要问题及原因剖析 | 第47-51页 |
| (一) 政(府)社(团)不分、行政化色彩浓厚 | 第47-48页 |
| (二) 社会公信度低、经费严重不足 | 第48-49页 |
| (三) 法制不完善、规范不力 | 第49-50页 |
| (四) 专业能力不强、支出规模底 | 第50-51页 |
| 二、在理想与现实之间:对非政府组织良性发展的策略建构 | 第51-58页 |
| (一) 非政府组织层面 | 第52-54页 |
| (二) 政府层面 | 第54-55页 |
| (三) 社会层面 | 第55-58页 |
| 结束语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
