一、土地征收的理论基础及现实意义 | 第1-12页 |
(一) 土地征收的一般涵义 | 第8-10页 |
(二) 土地征收的法理基础 | 第10-11页 |
(三) 当前我国农村土地征收的现实意义 | 第11-12页 |
二、农村土地征收的制度基础之解读 | 第12-17页 |
(一) 农村土地所有权制度安排及评析 | 第13-15页 |
(二) 农村土地承包经营权制度及评析 | 第15-16页 |
(三) 农村土地与农村社会保障机制分析 | 第16-17页 |
三、我国农村土地征收制度及其缺陷 | 第17-24页 |
(一) 法律层面的分析 | 第17-21页 |
1. 农地征收目的正当性之探析 | 第17-18页 |
2. 关于征地补偿标准 | 第18-20页 |
3. 关于征收程序 | 第20-21页 |
(二) 农村土地征收实践中存在的问题 | 第21-24页 |
1. “公共利益”被无限扩大解释,土地征收权滥用 | 第21-22页 |
2. 补偿费用过低,农民权益缺乏保障 | 第22-23页 |
3. 土地征收的交易费用升高,土地流转变得困难 | 第23-24页 |
4. 征收过程中的公众参与程度不高,缺乏透明度 | 第24页 |
四、其他国家和地区土地征收制度的比较与借鉴 | 第24-29页 |
(一) 关于土地征收目的与范围的借鉴 | 第24-26页 |
(二) 关于土地征收补偿标准的借鉴 | 第26-27页 |
(三) 关于土地征收程序的借鉴 | 第27-29页 |
五、完善我国农村土地征收的制度环境—改革农地产权制度 | 第29-31页 |
(一) 坚持和完善农村集体所有制,建立稳定的农村集体产权 | 第29-30页 |
(二) 在坚持土地集体所有的前提下,将农地使用权物权化 | 第30-31页 |
六、改革我国农村土地征收制度的法律思考 | 第31-43页 |
(一) 农地征收制度改革的整体思路 | 第31-32页 |
(二) 改革我国农村土地征收制度的法律架构 | 第32-39页 |
1. 严格限定公共利益范围 | 第32-34页 |
2. 导入市场机制,确立合理补偿原则 | 第34-35页 |
3. 适当扩大补偿范围 | 第35页 |
4. 建立土地补偿费公正分配机制 | 第35-36页 |
5. 完善农地征收程序 | 第36-37页 |
6. 完善征地补偿救济机制 | 第37-39页 |
(三) 构建失地农民社会保障机制 | 第39-43页 |
1. 失地农民养老保险 | 第39-40页 |
2. 失地农民失业保险与再就业 | 第40-41页 |
3. 失地农民医疗保险 | 第41页 |
4. 失地农民最低生活保障和社会救助制度 | 第41-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
在读期间研究成果 | 第46-47页 |
致谢 | 第47页 |