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重构我国农村土地征收制度的法律思考

一、土地征收的理论基础及现实意义第1-12页
 (一) 土地征收的一般涵义第8-10页
 (二) 土地征收的法理基础第10-11页
 (三) 当前我国农村土地征收的现实意义第11-12页
二、农村土地征收的制度基础之解读第12-17页
 (一) 农村土地所有权制度安排及评析第13-15页
 (二) 农村土地承包经营权制度及评析第15-16页
 (三) 农村土地与农村社会保障机制分析第16-17页
三、我国农村土地征收制度及其缺陷第17-24页
 (一) 法律层面的分析第17-21页
  1. 农地征收目的正当性之探析第17-18页
  2. 关于征地补偿标准第18-20页
  3. 关于征收程序第20-21页
 (二) 农村土地征收实践中存在的问题第21-24页
  1. “公共利益”被无限扩大解释,土地征收权滥用第21-22页
  2. 补偿费用过低,农民权益缺乏保障第22-23页
  3. 土地征收的交易费用升高,土地流转变得困难第23-24页
  4. 征收过程中的公众参与程度不高,缺乏透明度第24页
四、其他国家和地区土地征收制度的比较与借鉴第24-29页
 (一) 关于土地征收目的与范围的借鉴第24-26页
 (二) 关于土地征收补偿标准的借鉴第26-27页
 (三) 关于土地征收程序的借鉴第27-29页
五、完善我国农村土地征收的制度环境—改革农地产权制度第29-31页
 (一) 坚持和完善农村集体所有制,建立稳定的农村集体产权第29-30页
 (二) 在坚持土地集体所有的前提下,将农地使用权物权化第30-31页
六、改革我国农村土地征收制度的法律思考第31-43页
 (一) 农地征收制度改革的整体思路第31-32页
 (二) 改革我国农村土地征收制度的法律架构第32-39页
  1. 严格限定公共利益范围第32-34页
  2. 导入市场机制,确立合理补偿原则第34-35页
  3. 适当扩大补偿范围第35页
  4. 建立土地补偿费公正分配机制第35-36页
  5. 完善农地征收程序第36-37页
  6. 完善征地补偿救济机制第37-39页
 (三) 构建失地农民社会保障机制第39-43页
  1. 失地农民养老保险第39-40页
  2. 失地农民失业保险与再就业第40-41页
  3. 失地农民医疗保险第41页
  4. 失地农民最低生活保障和社会救助制度第41-43页
参考文献第43-46页
在读期间研究成果第46-47页
致谢第47页

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