| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-22页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-12页 |
| （一） 加强社区专职工作者队伍建设，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措 | 第10-11页 |
| （二） 加强社区专职工作者队伍建设，是转变政府职能，创新社会管理体制的迫切需要 | 第11页 |
| （三） 加强社区专职工作者队伍建设，是维护社会稳定、建设和谐苏州的内在要求 | 第11-12页 |
| 三、文献综述 | 第12-15页 |
| （一） 研究的主要内容 | 第12-14页 |
| （二） 研究中主要存在的问题 | 第14-15页 |
| 四、研究目的 | 第15页 |
| 五、研究设计 | 第15-22页 |
| （一） 核心概念 | 第15-16页 |
| （二） 研究对象 | 第16-18页 |
| （三） 研究方法 | 第18-22页 |
| 第二章 社区工作者队伍建设的历史沿革 | 第22-31页 |
| 一、苏州市社区工作者队伍建设的历史进程 | 第22-26页 |
| （一） 基础探索阶段(1997 年至2002 年) | 第22-23页 |
| （二） 发展推进阶段(2002 年至2004 年) | 第23-24页 |
| （三） 全面深化阶段(2004 年至今) | 第24-26页 |
| 二、苏州市社区专职工作者队伍建设的主要实践 | 第26-31页 |
| （一） 创新管理体制，提升社区工作者队伍的整体合力 | 第27-28页 |
| （二） 引进人才，优化社区专职工作者的队伍结构 | 第28页 |
| （三） 加强培训力度，提高社区专职工作者的能力素质 | 第28-29页 |
| （四） 加大激励力度，调动社区专职工作者的积极性 | 第29-31页 |
| 第三章 社区专职工作者队伍的现状分析 | 第31-46页 |
| 一、社区专职工作者队伍的数量规模及其结构状况 | 第31-33页 |
| （一） 数量规模 | 第31页 |
| （二） 性别结构 | 第31页 |
| （三） 年龄结构 | 第31-32页 |
| （四） 工作年限 | 第32页 |
| （五） 文化程度 | 第32-33页 |
| （六） 政治面貌 | 第33页 |
| 二、社区专职工作者的岗位职责分析 | 第33-43页 |
| （一） 工作职位 | 第33-34页 |
| （二） 工作责任 | 第34页 |
| （三） 工作条件 | 第34-38页 |
| （四） 薪酬福利 | 第38-40页 |
| （五） 能力素质 | 第40-43页 |
| 三、社区专职工作者的社会认知情况 | 第43-46页 |
| （一） 公众对社区专职工作者的认可度不高 | 第43-44页 |
| （二） 社区专职工作者自身的认可度不高 | 第44-46页 |
| 第四章 社区专职工作者队伍建设存在的主要问题 | 第46-57页 |
| 一、队伍结构不合理，专业化程度不高 | 第46-51页 |
| （一） 队伍结构不合理 | 第46-47页 |
| （二） 专业知识缺乏 | 第47-51页 |
| 二、职业身份不明确，社会地位低下 | 第51-52页 |
| 三、工资待遇偏低，工作前景不明朗 | 第52-54页 |
| 四、社区工作负担沉重，工作效率偏低 | 第54-57页 |
| （一） 行政负担过重，社区减负制度难以落实 | 第54-55页 |
| （二） 社区公共服务效率有待进一步提高 | 第55页 |
| （三） 社区资源缺乏共享和整合 | 第55-57页 |
| 第五章 社区专职工作者队伍建设的对策思考 | 第57-70页 |
| 一、建立领导机制，提高社区专职工作者队伍建设的组织化程度 | 第57-59页 |
| （一） 落实党管人才原则，加强组织领导 | 第57页 |
| （二） 完善工作机构，建立行政管理和行业管理两级管理模式 | 第57-59页 |
| 二、健全制度体系建设，提高社区专职工作者队伍的规范化程度 | 第59-62页 |
| （一） 完善职业资格制度，规范入口 | 第59-61页 |
| （二） 实行选拔任用机制改革，完善激励约束机制 | 第61-62页 |
| （三） 建立健全考核机制，规范目标考核 | 第62页 |
| 三、完善培训体系，提高社区专职工作者队伍的专业化程度 | 第62-66页 |
| （一） 加快高等院校人才培养体系建设，建立健全合理的社工人才培养体系 | 第62-64页 |
| （二） 健全教育培训机制，加强对在职社区专职工作者的教育和培训 | 第64-65页 |
| （三） 创新市场机制，引进急需人才 | 第65-66页 |
| 四、强化激励保障，提高社区专职工作者队伍的职业化程度 | 第66-70页 |
| （一） 明确社区专职工作者的职业身份，加快社区工作的法制化进程 | 第66页 |
| （二） 落实激励保障机制，调动社区专职工作者的工作积极性 | 第66-68页 |
| （三） 深化用人制度改革，提升社区专职工作者的政治待遇 | 第68页 |
| （四） 完善社区工作准入机制，减轻社区专职工作者工作负担 | 第68-70页 |
| 第六章 结论与讨论 | 第70-73页 |
| 一、基本结论 | 第70页 |
| 二、创新与不足 | 第70-71页 |
| （一） 创新 | 第70-71页 |
| （二） 不足 | 第71页 |
| 三、后续研究有待探讨的问题 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-79页 |
| 攻读学位期间本人发表的论著篇目 | 第79-80页 |
| 附录1 | 第80-82页 |
| 附录2 | 第82-84页 |
| 附录3 | 第84-86页 |
| 附录4 | 第86-87页 |
| 后记 | 第87-88页 |
