沧州大港海事处管理体系改进研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景和目的及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景与目的 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外海事机构管理研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内海事机构管理研究 | 第11-12页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究方法与思路 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.3 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.4 论文的创新与不足之处 | 第15-16页 |
| 第2章 海事管理相关概念及理论基础 | 第16-24页 |
| 2.1 基本概念 | 第16-19页 |
| 2.1.1 基层海事处 | 第16-17页 |
| 2.1.2 基层海事管理体系 | 第17页 |
| 2.1.3 基层海事管理特点 | 第17-18页 |
| 2.1.4 基层海事公共服务能力 | 第18-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 传统的公共行政 | 第19-20页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第20页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第20-21页 |
| 2.3 具体管理方法 | 第21-24页 |
| 第3章 国内外先进海事管理体系经验借鉴 | 第24-28页 |
| 3.1 国外海事管理机构 | 第24-25页 |
| 3.1.1 美国海岸警卫队 | 第24页 |
| 3.1.2 丹麦海事局 | 第24-25页 |
| 3.2 国内其他基层海事处 | 第25-28页 |
| 3.2.1 上海海事局服务型海事改革尝试 | 第25页 |
| 3.2.2 广东揭阳惠来海事处“五精”建设 | 第25-28页 |
| 第4章 基层海事管理体系建立历程及存在问题 | 第28-48页 |
| 4.1 基层海事管理体系建立历程 | 第28-31页 |
| 4.1.1 历史背景 | 第28-29页 |
| 4.1.2 沧州大港海事处管理体系的建立 | 第29-31页 |
| 4.2 基层海事管理体系现状 | 第31-43页 |
| 4.2.1 管理目标 | 第31页 |
| 4.2.2 团队文化 | 第31-32页 |
| 4.2.3 组织结构 | 第32页 |
| 4.2.4 岗位职责 | 第32-33页 |
| 4.2.5 激励与惩罚 | 第33-34页 |
| 4.2.6 管理成效考评 | 第34-37页 |
| 4.2.7 部门间协调沟通 | 第37-38页 |
| 4.2.8 海事处公共服务 | 第38-43页 |
| 4.3 新时期海事公共服务问题 | 第43-48页 |
| 4.3.1 社会需求快于海事服务水平建设 | 第43-45页 |
| 4.3.2 事故风险防控能力不足 | 第45-46页 |
| 4.3.3 部分涉海对象监管乏力 | 第46页 |
| 4.3.4 应急反应能力不足 | 第46-48页 |
| 第5章 基层海事处管理体系问题分析 | 第48-58页 |
| 5.1 海事文化构建缺少服务理念 | 第48-51页 |
| 5.1.1 职责表述缺少服务内涵 | 第48-49页 |
| 5.1.2 海事政策制定缺少服务举措 | 第49-50页 |
| 5.1.3 海事目标考评缺少公民导向 | 第50页 |
| 5.1.4 海事业务管理缺少效益意识 | 第50-51页 |
| 5.2 海洋管理体制条块化分割 | 第51-53页 |
| 5.2.1 行政权力配置不合理 | 第51-52页 |
| 5.2.2 海洋事务管理权分散 | 第52-53页 |
| 5.3 社会自治环境缺乏引导 | 第53-54页 |
| 5.4 内部管理机制不完善 | 第54-58页 |
| 5.4.1 内部管制 | 第54-55页 |
| 5.4.2 队伍建设水平不足 | 第55-56页 |
| 5.4.3 资源配置不平衡 | 第56-58页 |
| 第6章 改进基层海事处管理体系对策建议 | 第58-68页 |
| 6.1 改进目标与计划 | 第58-60页 |
| 6.1.1 改革的目标 | 第58页 |
| 6.1.2 构建新体系的原则 | 第58-59页 |
| 6.1.3 实施计划 | 第59-60页 |
| 6.2 基层海事管理改革具体方案 | 第60-66页 |
| 6.2.1 转变海事公共服务理念 | 第60-61页 |
| 6.2.2 海事执法装备现代化 | 第61-62页 |
| 6.2.3 优化部门协调 | 第62页 |
| 6.2.4 创新人员激励 | 第62-64页 |
| 6.2.5 打造电子政务实现流程再造 | 第64-66页 |
| 6.3 可能遇到的难题 | 第66-68页 |
| 6.3.1 惯性思维转变 | 第66页 |
| 6.3.2 基本待遇保障 | 第66-68页 |
| 结论 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
