| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 研究背景及其意义 | 第11-15页 |
| 1.1.1 Q县财政困境状况的背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究县级财政困境的理论和现实意义 | 第13-15页 |
| 1.2 国内外研究现状及评价 | 第15-20页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第18-20页 |
| 1.3 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.3.1 案例分析法 | 第20页 |
| 1.3.2 比较分析法 | 第20-21页 |
| 1.4 论文研究思路和结构安排 | 第21页 |
| 1.4.1 论文研究思路 | 第21页 |
| 1.4.2 结构安排 | 第21页 |
| 1.5 论文可能的创新点 | 第21-22页 |
| 第二章 县级财政困境研究的理论基础、概念界定及衡量指标 | 第22-27页 |
| 2.1 研究的理论基础 | 第22-24页 |
| 2.1.1 财政分权理论 | 第22页 |
| 2.1.2 公共产品理论 | 第22-23页 |
| 2.1.3 外部效应理论 | 第23页 |
| 2.1.4 经济发展阶段理论 | 第23页 |
| 2.1.5 资源配置理论 | 第23-24页 |
| 2.1.6 财政转移支付理论 | 第24页 |
| 2.2 财政困境概念界定 | 第24页 |
| 2.3 衡量县级财政困难的指标 | 第24-26页 |
| 小结 | 第26-27页 |
| 第三章 Q县财政困境现状分析 | 第27-38页 |
| 3.1 Q县综合经济概况以及Q县财政收支状况分析 | 第28-34页 |
| 3.1.1 Q县经济概况 | 第28-29页 |
| 3.1.2 Q县财政收支情况分析 | 第29-34页 |
| 3.2 县级财政支出负担加重 | 第34-36页 |
| 3.3 县级财政资金的管理存在问题 | 第36页 |
| 3.4 县级财政债务风险加大 | 第36-38页 |
| 第四章 Q县财政困境成因分析 | 第38-42页 |
| 4.1 财政管理体制不到位,地方财力受限 | 第38-40页 |
| 4.1.1 地方财力受限 | 第38-39页 |
| 4.1.2 财政资金使用效率低 | 第39页 |
| 4.1.3 行政部门职能、职责交叉问题明显 | 第39页 |
| 4.1.4 财政转移支付制度不完善 | 第39-40页 |
| 4.2 产业结构不合理,缺乏特色产业支撑,财政收入增长乏力 | 第40-41页 |
| 4.2.1 财源结构单一,缺乏支撑产业 | 第40页 |
| 4.2.2 县级经济发展缓慢,财政收入增长乏力 | 第40-41页 |
| 小结 | 第41-42页 |
| 第五章 推动县级财政脱离困难的对策思路 | 第42-49页 |
| 5.1 完善县级财政体制 | 第42-43页 |
| 5.1.1 完善分税制改革 | 第42-43页 |
| 5.1.2 推进“省管县”财政体制改革 | 第43页 |
| 5.2 拓宽县域财源,调整产业结构、培育特色产业、做大财政“蛋糕” | 第43-45页 |
| 5.2.1 拓宽县域财源,调整产业结构、培育特色产业 | 第43-45页 |
| 5.2.2 推动供给侧结构性改革,创新驱动发展 | 第45页 |
| 5.3 增收与争取并重,不断壮大地方财政实力 | 第45-46页 |
| 5.4 加大对县级财政转移支付的力度 | 第46页 |
| 5.5 加强财政资金管理和使用,切实提高使用效率 | 第46-47页 |
| 5.6 全力削减赤字,缓解债务压力 | 第47-48页 |
| 5.7 本章小结 | 第48-49页 |
| 第六章 结论与讨论 | 第49-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
