医疗行政执法不作为司法审查研究
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、医疗行政执法不作为司法审查一般理论 | 第11-16页 |
| (一)医疗行政执法不作为的基本概念 | 第11-13页 |
| 1.医疗行政执法不作为的含义与特征 | 第11-12页 |
| 2.医疗行政执法不作为的类型 | 第12-13页 |
| (二)医疗行政执法不作为司法审查的基本概念 | 第13-16页 |
| 1.司法审查的含义 | 第13页 |
| 2.医疗行政执法不作为司法审查的内容 | 第13-15页 |
| 3.医疗行政执法不作为司法审查的功能 | 第15-16页 |
| 二、医疗行政执法不作为司法审查存在的问题 | 第16-23页 |
| (一)立法规定不完善 | 第16-18页 |
| (二)司法审查标准不统一 | 第18-19页 |
| 1.原告资格认定不清 | 第18页 |
| 2.受案范围认识不同 | 第18-19页 |
| 3.期限标准认定不同 | 第19页 |
| (三)医疗证据封存保全困难 | 第19-22页 |
| 1.医疗证据易被损毁、伪造 | 第20页 |
| 2.医疗证据封存保全的权利与义务分配不明 | 第20-21页 |
| 3.缺乏具体的封存保全操作规定 | 第21-22页 |
| (四)医疗专家辅助人制度不完善 | 第22-23页 |
| 1.医疗事故鉴定人不出庭作证 | 第22页 |
| 2.缺乏专家辅助人资格认定 | 第22-23页 |
| 3.专家辅助人职责不清 | 第23页 |
| 三、医疗行政执法不作为司法审查的完善建议 | 第23-30页 |
| (一)完善相关立法规定 | 第23-24页 |
| (二)统一司法审查标准 | 第24-25页 |
| 1.坚持合法性司法审查标准 | 第24页 |
| 2.确立合理性司法审查标准 | 第24-25页 |
| (三)构建医疗证据封存保全制度 | 第25-27页 |
| 1.建立诉前证据保全制度 | 第25页 |
| 2.扩大医疗证据封存保全主体 | 第25-26页 |
| 3.规定具体封存保全操作流程 | 第26-27页 |
| (四)完善医疗专家辅助人制度 | 第27-30页 |
| 1.确立医疗事故鉴定人出庭作证义务 | 第27-28页 |
| 2.建立专家辅助人的资格认定与管理制度 | 第28-29页 |
| 3.明确专家辅助人职责范围 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
