| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第13页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3.3 研究述评 | 第17页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第18页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 概念界定与理论分析 | 第19-26页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第19-22页 |
| 2.1.1 政府管制 | 第19-20页 |
| 2.1.2 民航运输业政府管制 | 第20-22页 |
| 2.2 理论基础：市场失灵理论 | 第22-25页 |
| 2.3 本章小结 | 第25-26页 |
| 第三章 我国民航运输业政府管制的发展历程 | 第26-34页 |
| 3.1 以“服从组织安排”为特色的民航政府管制（1949年－1978年） | 第26-27页 |
| 3.2 以“体制改革”为切入点的民航政府管制（1978年－1987年） | 第27-28页 |
| 3.3 以“企业化发展”为主题的民航政府管制（1987年－1996年） | 第28-29页 |
| 3.4 以陷入“松紧两难”为困惑的民航政府管制（1996年－2002年） | 第29-30页 |
| 3.5 以“整体改革”为目的的民航政府管制（2002年－至今） | 第30-33页 |
| 3.6 本章小结 | 第33-34页 |
| 第四章 当前我国民航运输业政府管制存在的问题及原因 | 第34-42页 |
| 4.1 我国民航运输业政府管制存在的问题 | 第34-37页 |
| 4.1.1 民航整体行业规模不足，效率低下 | 第34-35页 |
| 4.1.2 民航直属企业垄断行为严重 | 第35-36页 |
| 4.1.3 民航政府管制改革方向不明确 | 第36页 |
| 4.1.4 民航政府管制手段和方法不合理 | 第36-37页 |
| 4.2 我国民航运输业管制问题的原因 | 第37-41页 |
| 4.2.1 政府过度干预 | 第37-38页 |
| 4.2.2 管制主体职能定位不明确 | 第38-40页 |
| 4.2.3 民航监督体制不健全 | 第40页 |
| 4.2.4 相关法律法规的滞后与缺失 | 第40-41页 |
| 4.3 本章小结 | 第41-42页 |
| 第五章 西方发达国家民航运输业政府管制改革的实践及启示 | 第42-51页 |
| 5.1 美国民航政府管制改革的实践和启示 | 第42-45页 |
| 5.1.1 美国民航政府管制改革的实践 | 第42-43页 |
| 5.1.2 美国民航政府管制改革的启示 | 第43-45页 |
| 5.2 英国民航政府管制改革的实践和启示 | 第45-47页 |
| 5.2.1 英国民航政府管制改革的实践 | 第45-46页 |
| 5.2.2 英国民航政府管制改革的启示 | 第46-47页 |
| 5.3 日本民航政府管制改革的实践和启示 | 第47-50页 |
| 5.3.1 日本民航政府管制改革的实践 | 第47-49页 |
| 5.3.2 日本民航政府管制改革的启示 | 第49-50页 |
| 5.4 本章小结 | 第50-51页 |
| 第六章 完善我国民航运输业政府管制改革的建议 | 第51-59页 |
| 6.1 有针对性的进行“严格”与“放松”管制 | 第51-54页 |
| 6.1.1 打开进入和退出规制的渠道 | 第51-52页 |
| 6.1.2 让市场主导价格管制 | 第52-53页 |
| 6.1.3 提升空中交通管制质量 | 第53页 |
| 6.1.4 强化运行安全质量管制 | 第53-54页 |
| 6.2 规范民航运输业政府管制机构的职能 | 第54-55页 |
| 6.2.1 规范政企关系 | 第54-55页 |
| 6.2.2 正确定位管制主体职能 | 第55页 |
| 6.2.3 提升行业人员整体素质 | 第55页 |
| 6.3 建立完善的监督体系 | 第55-57页 |
| 6.3.1 推动政务公开 | 第56页 |
| 6.3.2 加强监管法律建设 | 第56页 |
| 6.3.3 成立专职监督责任单位 | 第56页 |
| 6.3.4 健全内外部监督体系 | 第56-57页 |
| 6.4 完善民航运输业政府管制法律体系建设 | 第57-58页 |
| 6.4.1 改进立法与改革关系 | 第57页 |
| 6.4.2 给民航法律法规“填空” | 第57-58页 |
| 6.4.3 修订民航基础法律 | 第58页 |
| 6.4.4 落实和提高执法力度 | 第58页 |
| 6.5 本章小结 | 第58-59页 |
| 结论 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
