| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-15页 |
| (一)研究背景及研究意义 | 第8-10页 |
| 1.研究背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| (二)国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.国内研究现状 | 第10-12页 |
| 2.国外研究现状 | 第12-13页 |
| (三)研究内容和研究方法 | 第13页 |
| 1.研究内容 | 第13页 |
| 2.研究方法 | 第13页 |
| (四)创新之处及不足 | 第13-15页 |
| 1.创新之处 | 第13-14页 |
| 2.不足之处 | 第14-15页 |
| 一、PPP模式及理论基础 | 第15-25页 |
| (一)PPP模式的含义、类型和特征 | 第15-20页 |
| 1.PPP模式 | 第15页 |
| 2.PPP模式的主要类型 | 第15-18页 |
| 3.PPP模式的基本特征 | 第18-19页 |
| 4.城市基础设施的分类和特点 | 第19-20页 |
| (二)PPP模式理论基础 | 第20-25页 |
| 1.公共物品理论 | 第20-21页 |
| 2.政府失灵理论 | 第21-23页 |
| 3.新公共管理理论 | 第23-25页 |
| 二、PPP模式在城市基础设施建设中的应用现状 | 第25-31页 |
| (一)国内PPP模式发展现状 | 第25-27页 |
| (二)内蒙古城市基础设施建设PPP模式应用现状 | 第27-28页 |
| (三)准格尔旗城市基础设施建设PPP模式应用现状 | 第28-31页 |
| 1.准格尔旗城市基础实施建设基本概况 | 第28页 |
| 2.推进国家投融资改革试点 | 第28-29页 |
| 3.PPP模式在基础设施项目建设中的应用现状 | 第29-31页 |
| 三、准格尔旗城市基础设施建设中推行PPP模式存在的主要问题及原因分析 | 第31-35页 |
| (一)准格尔旗推行PPP模式存在的主要问题 | 第31-33页 |
| 1.发展比较缓慢,项目成功率低 | 第31页 |
| 2.民营资本参与积极性不高 | 第31页 |
| 3.专业技术力量较弱 | 第31-32页 |
| 4.缺少完备的定价机制 | 第32页 |
| 5.风险分担机制还不够健全 | 第32-33页 |
| (二)准格尔旗推行PPP模式存在问题的原因分析 | 第33-35页 |
| 1.政府对PPP模式认识不足 | 第33页 |
| 2.组织机构发挥作用有限 | 第33页 |
| 3.缺少有效的法律和制度保障 | 第33-34页 |
| 4.项目收益具有不确定性 | 第34页 |
| 5.融资困难 | 第34-35页 |
| 四、国内PPP模式在城市基础设施建设中应用的经验借鉴 | 第35-43页 |
| (一)北京市城市基础设施建设中PPP模式的应用情况 | 第35-38页 |
| (二)区内PPP模式发展较好地区现状——以赤峰市为例 | 第38-39页 |
| (三)经验启示 | 第39-43页 |
| 1.完备的前期工作和制度保障 | 第39页 |
| 2.可行性强的项目和合作公司 | 第39-40页 |
| 3.合理的定价和调节机制 | 第40-41页 |
| 4.合理的风险分担机制 | 第41页 |
| 5.明确的组织机构和责任分工 | 第41-42页 |
| 6.注重建章立制和专家库建设 | 第42-43页 |
| 五、完善准格尔旗基础设施建设PPP模式应用的建议 | 第43-47页 |
| (一)加强政府自身建设 | 第43-44页 |
| 1.强化建章立制工作 | 第43页 |
| 2.强化PPP组织机构建设 | 第43页 |
| 3.努力转变政府角色 | 第43-44页 |
| (二)完善项目投资回报机制和退出机制 | 第44页 |
| 1.投资回报机制 | 第44页 |
| 2.投资退出机制 | 第44页 |
| (三)加强专业技术力量建设 | 第44-45页 |
| (四)建立健全风险分担和项目监管机制 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
