我国信访制度研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、 绪论 | 第10-17页 |
| （一） 选题的背景和意义 | 第10-11页 |
| 1. 选题背景 | 第10-11页 |
| 2. 选题意义 | 第11页 |
| （二） 文献综述 | 第11-14页 |
| 1. 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 2. 国内文献综述 | 第12-14页 |
| （三） 理论工具 | 第14-15页 |
| 1. 人民主权理论 | 第14页 |
| 2. 民主参与理论 | 第14-15页 |
| 3. 公民社会理论 | 第15页 |
| （四） 研究方法 | 第15-16页 |
| （五） 创新之处 | 第16-17页 |
| 二、 信访制度概述 | 第17-29页 |
| （一） 我国信访制度的历史沿革 | 第17-19页 |
| （二） 新《信访条例》框架下的信访制度 | 第19-23页 |
| 1. 信访工作原则和信访工作格局 | 第19-20页 |
| 2. 信访工作功能定位 | 第20页 |
| 3. 信访渠道畅通 | 第20-21页 |
| 4. 信访程序 | 第21-22页 |
| 5. 建立纠纷迅速解决机制 | 第22页 |
| 6. 信访工作“双向”规范 | 第22-23页 |
| （三） 信访制度的功能 | 第23-26页 |
| 1. 政治参与功能 | 第23页 |
| 2. 权利救济功能 | 第23-24页 |
| 3. 权力监督功能 | 第24页 |
| 4. 信息沟通功能 | 第24-25页 |
| 5. 矛盾化解功能 | 第25-26页 |
| （四） 信访制度面临的困境 | 第26-29页 |
| 1. 信访总量高位运行 | 第26页 |
| 2. 信访问题相对集中 | 第26-27页 |
| 3. 越级上访高发多发 | 第27页 |
| 4. 集体上访比较突出 | 第27-28页 |
| 5. 激访时有发生 | 第28-29页 |
| 三、 我国信访制度存在的问题及原因分析 | 第29-41页 |
| （一） 信访制度存在的问题 | 第29-36页 |
| 1. 信访制度缺乏法律规范 | 第29-31页 |
| 2. 信访制度对信访机构设置的规定不合理 | 第31-33页 |
| 3. 信访制度对信访职能定位的规定不准确 | 第33-34页 |
| 4. 信访制度运行机制不完善 | 第34-36页 |
| （二） 我国信访制度存在问题的原因分析 | 第36-41页 |
| 1. 政治成因 | 第36-37页 |
| 2. 法治成因 | 第37-38页 |
| 3. 经济成因 | 第38-39页 |
| 4. 文化成因 | 第39-41页 |
| 四、 党的十八届三中全会以来信访制度的调整 | 第41-45页 |
| （一） 创新群众工作方法解决信访突出问题 | 第41-42页 |
| （二） 依法处理涉法涉诉信访问题 | 第42-43页 |
| （三） 规范信访事项受理办理程序 | 第43-45页 |
| 五、 我国信访制度改进的路径选择 | 第45-50页 |
| （一） 推进信访制度立法进程 | 第45-46页 |
| （二） 完善信访制度对信访机构设置的规定 | 第46-47页 |
| 1. 加强党对信访工作的领导 | 第46页 |
| 2. 整合并统一信访机构 | 第46-47页 |
| （三） 健全信访职能定位制度 | 第47-48页 |
| （四） 完善信访制度运行机制 | 第48-50页 |
| 1. 努力推进阳光信访建设 | 第48页 |
| 2. 畅通群众诉求表达渠道 | 第48-49页 |
| 3. 提高民主科学决策水平 | 第49页 |
| 4. 及时排查化解矛盾纠纷 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 个人简历 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
