| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、 城市管理综合行政执法主体的基础理论 | 第11-16页 |
| （一） 城市管理综合行政执法主体的内涵界定与特征 | 第11-12页 |
| 1.城市管理综合行政执法主体的内涵界定 | 第11-12页 |
| 2.城市管理综合行政执法主体的特征 | 第12页 |
| （二） 城市管理综合行政执法主体设立的依据 | 第12-13页 |
| 1.城市管理综合行政执法主体的法理依据 | 第12-13页 |
| 2.城市管理综合行政执法主体的现实依据 | 第13页 |
| （三） 城市管理综合行政执法主体的原则与具体职权 | 第13-15页 |
| 1.城市管理综合行政执法主体设立的原则 | 第13-15页 |
| 2.城市管理综合行政执法主体的职权 | 第15页 |
| （四） 城市管理综合行政执法主体的功能 | 第15-16页 |
| 1.行政执法资源得到优化配置 | 第15-16页 |
| 2.推进城市管理体制的发展 | 第16页 |
| 二、 城市管理综合行政执法主体存在的问题及成因分析 | 第16-20页 |
| （一） 城市管理综合行政执法主体存在的问题 | 第16-19页 |
| 1.法律地位不明确 | 第16-17页 |
| 2.组织结构不完备 | 第17-18页 |
| 3.职权范围不合理 | 第18-19页 |
| 4.运行机制不规范 | 第19页 |
| （二） 城市管理综合行政执法主体问题的成因分析 | 第19-20页 |
| 1.城市管理综合行政执法主体的相关法律规定不全面 | 第19-20页 |
| 2.城市管理综合行政执法主体的依法行政意识缺乏 | 第20页 |
| 三、 城市管理综合行政执法主体的完善措施 | 第20-26页 |
| （一） 完善城市管理综合行政执法主体的必要性 | 第20-22页 |
| 1.城市管理综合行政执法主体的完善是依法行政原则的必然要求 | 第20-21页 |
| 2.城市管理综合行政执法主体的完善是提高执法效率的有效手段 | 第21页 |
| 3.城市管理综合行政执法主体的完善是维护相对人权益的有力保障 | 第21-22页 |
| （二） 完善城市管理综合行政执法主体的措施 | 第22-26页 |
| 1.明确城市管理综合行政执法主体法律地位 | 第22页 |
| 2.改善城市管理综合行政执法组织机构设置 | 第22-23页 |
| 3.确立城市管理综合行政执法主体职权范围 | 第23-24页 |
| 4.规范城市管理综合行政执法主体运行机制 | 第24-26页 |
| 结语 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-29页 |
| 致谢 | 第29-30页 |
