| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究的主要问题和意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15-16页 |
| 第2章 资源型央企与环境监管概述 | 第16-26页 |
| 2.1 资源型央企的概述 | 第16-19页 |
| 2.1.1 资源型央企的内涵及特殊性 | 第16-18页 |
| 2.1.2 资源型央企的环境保护责任 | 第18-19页 |
| 2.2 环境监管体制概述 | 第19-24页 |
| 2.2.1 环境监管体制的内涵 | 第19-20页 |
| 2.2.2 环境监管组织体系 | 第20-22页 |
| 2.2.3 环境监管制度 | 第22-24页 |
| 2.3 本章小结 | 第24-26页 |
| 第3章 资源型央企环境污染状况 | 第26-31页 |
| 3.1 能源消耗过高 | 第26-27页 |
| 3.2 排污数据超标 | 第27-29页 |
| 3.3 排污数据造假 | 第29-30页 |
| 3.4 环境污染事故频发 | 第30页 |
| 3.5 本章小结 | 第30-31页 |
| 第4章 现行环境监管体制对资源型央企制约的有限性 | 第31-46页 |
| 4.1 资源型央企环境监管困境 | 第31-36页 |
| 4.1.1 地方政府缺乏监管资源型央企环境污染的动力 | 第31-33页 |
| 4.1.2 “强企业、弱政府”的行政级别 | 第33-34页 |
| 4.1.3 资源型央企违法成本低 | 第34-36页 |
| 4.2 环境监管体系组织结构的局限性 | 第36-39页 |
| 4.2.1 传统环境监管体制的弊端 | 第36页 |
| 4.2.2 部门之间协调无力 | 第36-38页 |
| 4.2.3 双重管理弱化环境监管权威 | 第38-39页 |
| 4.3 基层环保部门执法能力弱 | 第39-41页 |
| 4.3.1 基层环保部门资源匮乏 | 第39-40页 |
| 4.3.2 基层环保部门执法权限欠缺 | 第40页 |
| 4.3.3 中央环保部门与地方环保部门职责划分不明确 | 第40-41页 |
| 4.4 监管制度不健全 | 第41-45页 |
| 4.4.1 法律法规存在缺陷 | 第41-42页 |
| 4.4.2 排污收费制度 | 第42-44页 |
| 4.4.3 民事赔偿制度 | 第44-45页 |
| 4.5 本章小结 | 第45-46页 |
| 第5章 资源型央企环境监管体制的改进 | 第46-57页 |
| 5.1 改革传统的环境监管体制 | 第46-49页 |
| 5.1.1 提高国家环境保护部门地位 | 第46-47页 |
| 5.1.2 推进环境保护领域内的垂直管理 | 第47-49页 |
| 5.2 发挥中央政府对资源型央企环境监管的干预作用 | 第49-51页 |
| 5.3 落实资源型央企环境监管制度 | 第51-55页 |
| 5.3.1 实现环境监测的垂直管理 | 第51-52页 |
| 5.3.2 资源型央企环保责任的完善 | 第52-54页 |
| 5.3.3 建立环境公益诉讼制度 | 第54-55页 |
| 5.4 本章小结 | 第55-57页 |
| 结论 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 作者简介 | 第65页 |
