摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
1 绪论 | 第10-12页 |
1.1 研究目的及意义 | 第10页 |
1.2 研究方法 | 第10页 |
1.3 研究内容 | 第10-11页 |
1.4 创新与不足 | 第11-12页 |
2 地税稽查管理概述 | 第12-17页 |
2.1 税务稽查相关理论 | 第12-14页 |
2.1.1 博弈论理论 | 第12-13页 |
2.1.2 税收遵从理论 | 第13-14页 |
2.2 税务稽查管理概况 | 第14-15页 |
2.3 县级地税稽查界定 | 第15-17页 |
3 J县地税稽查管理存在的问题 | 第17-27页 |
3.1 法制条件 | 第17-19页 |
3.1.1 法律制度不健全,缺乏稳定性 | 第17-18页 |
3.1.2 法律制度制定缺乏实操性 | 第18-19页 |
3.2 人员组成 | 第19-21页 |
3.2.1 稽查人员组织构成不合理 | 第19-20页 |
3.2.2 专业化稽查人员短缺 | 第20-21页 |
3.2.3 稽查人员执法风险意识淡薄 | 第21页 |
3.3 管理体制 | 第21-24页 |
3.3.1 机构设置不合理,岗位职责不清晰 | 第21-23页 |
3.3.2 信息化进程缓慢 | 第23-24页 |
3.3.3 收入任务型稽查模式加大执法风险 | 第24页 |
3.4 外部环境 | 第24-27页 |
3.4.1 缺乏有效外部监督 | 第24-25页 |
3.4.2 现有绩效考核制度没有发挥作用 | 第25-27页 |
4 国内外税务稽查管理模式介绍 | 第27-31页 |
4.1 国内税务稽查管理模式介绍 | 第27-28页 |
4.1.1 长沙国税“一级稽查”模式介绍 | 第27页 |
4.1.2 江苏地税分类稽查管理模式介绍 | 第27-28页 |
4.2 国外税务稽查管理模式介绍 | 第28-31页 |
4.2.1 美国税务稽查管理模式 | 第28-29页 |
4.2.2 日本税务稽查管理模式 | 第29页 |
4.2.3 德国税务稽查管理模式 | 第29-31页 |
5 地税稽查六位一体管理体系构建 | 第31-43页 |
5.1 计划制定 | 第31-32页 |
5.1.1 建立多维度稽查任务 | 第31-32页 |
5.2 组织构成 | 第32-34页 |
5.2.1 完善选拔、准入制度 | 第32-33页 |
5.2.2 组织设置扁平化,内部设置分组管理 | 第33-34页 |
5.2.3 按量配比增设法律指导岗位 | 第34页 |
5.3 管理方法 | 第34-37页 |
5.3.1 转变陈旧观念,优化管理环境 | 第34-35页 |
5.3.2 普及科技手段,提高稽查质效 | 第35-36页 |
5.3.3 明确分工,建立联动机制 | 第36-37页 |
5.4 监督制度 | 第37-38页 |
5.4.1 加强责任追究力度,共创良好执法氛围 | 第37页 |
5.4.2 加强内部监督,实行“一案双查”制度 | 第37-38页 |
5.4.3 完善复查制度 | 第38页 |
5.4.4 加强公众监督,设立回访制度 | 第38页 |
5.5 绩效设置 | 第38-40页 |
5.5.1 完善稽查绩效指标设置 | 第38-39页 |
5.5.2 引入能级管理,丰富绩效管理体制 | 第39-40页 |
5.5.3 设置有效激励制度 | 第40页 |
5.6 组织运营 | 第40-43页 |
5.6.1 查、审结合,降低稽查人力成本 | 第40-41页 |
5.6.2 设立执法风险监控数据库,规避执法高危风险点 | 第41页 |
5.6.3 构建司法保障体系,维护执法权威 | 第41-43页 |
6 总结与展望 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
后记 | 第46-48页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第48页 |