| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 研究背景 | 第10-15页 |
| ·国内新农合情况 | 第10-13页 |
| ·云南省新农合实施情况 | 第13-15页 |
| 2 研究目的 | 第15-16页 |
| ·具体目的 | 第15页 |
| ·具体目标 | 第15-16页 |
| 3 对象与方法 | 第16-17页 |
| ·调查对象 | 第16页 |
| ·研究内容 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| 4 结果与发现 | 第17-32页 |
| ·三县基本情况 | 第17-18页 |
| ·医疗机构情况 | 第18-19页 |
| ·2009 年三县县级合作医疗管理机构人员配置情况 | 第19页 |
| ·三县补偿模式 | 第19-21页 |
| ·三县参合情况 | 第21-22页 |
| ·2007年-2009年三县参合率的变化情况 | 第22页 |
| ·三县新型农村合作医疗运行情况 | 第22-26页 |
| ·门诊及住院补偿人次流向 | 第26-27页 |
| ·定性调查结果 | 第27-32页 |
| 5 讨论 | 第32-37页 |
| ·三县新农合工作运行稳定 | 第32页 |
| ·宣传工作不到位,影响参合积极性 | 第32-33页 |
| ·卫生人力资源匮乏 | 第33页 |
| ·管理人力资源不足,管理水平有待提高 | 第33-34页 |
| ·管理经费不足,办公条件差 | 第34页 |
| ·新农合资金使用合理,需进一步保持资金使用率 | 第34-35页 |
| ·门诊减免受益率低,受益面窄 | 第35页 |
| ·住院患者过多流向县级及以上医疗机构,乡镇卫生院有待发展 | 第35-36页 |
| ·存在"受益不均"现象,受益公平性有待提高 | 第36页 |
| ·群众监督不够,监管机制有待完善 | 第36-37页 |
| 6 政策建议 | 第37-45页 |
| ·切实做好新型农村合作医疗宣传工作 | 第37-38页 |
| ·加大对筹资工作的重视,建立长效的筹资机制 | 第38页 |
| ·探索合理的补偿方案,提高参合农民的受益程度 | 第38-39页 |
| ·加强新农合经办机构的建设,提高管理水平 | 第39-40页 |
| ·健全基金管理制度,形成长期有效的监管机制 | 第40页 |
| ·加强农村医疗卫生工作,合理配置卫生资源 | 第40-41页 |
| ·在贫困地区以政府为主导建立"三位一体"的农村合作医疗制度 | 第41-42页 |
| ·加大中央财政对贫困县的转移支付力度 | 第42-43页 |
| ·创新社会医疗救助制度 | 第43-44页 |
| ·大力发展农村经济 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附件 | 第48-61页 |
| 附件一:现场调查访谈提纲 | 第48-53页 |
| 附件二:贫困地区新型农村合作医疗实施调查表 | 第53-61页 |
| 综述 | 第61-70页 |
| 攻读学位期间发表文章情况 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
