| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-19页 |
| 一、研究背景和问题的提出 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-13页 |
| （一）理论意义 | 第11-12页 |
| （二）现实意义 | 第12-13页 |
| 三、国内外文献综述 | 第13-16页 |
| （一）国内研究文献综述 | 第13-15页 |
| （二）国外研究文献综述 | 第15-16页 |
| 四、研究内容和技术路径 | 第16-17页 |
| 五、研究方法 | 第17-18页 |
| （一）调查分析法 | 第17页 |
| （二）文献研究法 | 第17-18页 |
| （三）问卷调查法 | 第18页 |
| 六、研究困难 | 第18-19页 |
| 第一章 绩效管理相关基础理论 | 第19-22页 |
| 一、政府机关人员绩效管理的相关概念 | 第19-20页 |
| （一）绩效的概念 | 第19页 |
| （二）绩效管理的概念 | 第19-20页 |
| （三）政府绩效管理的概念 | 第20页 |
| （四）政府机关人员绩效管理的概念 | 第20页 |
| 二、研究的相关理论 | 第20-22页 |
| （一）服务型政府理论 | 第20-21页 |
| （二）政府绩效管理理论 | 第21页 |
| （三）关键绩效指标理论 | 第21页 |
| （四）360 度绩效考核理论 | 第21-22页 |
| 第二章 苏州市科技局机关人员绩效管理中存在的问题 | 第22-27页 |
| 一、苏州市科技局机关人员绩效管理的现状 | 第22-23页 |
| 二、苏州市科技局机关人员绩效管理中存在的问题 | 第23-27页 |
| （一）绩效管理视同为绩效考核 | 第23页 |
| （二）组织战略目标和个人职能目标相隔离 | 第23-24页 |
| （三）绩效考核指标“以一概全” | 第24-25页 |
| （四）绩效多为主观评价 | 第25-26页 |
| （五）绩效考核后改善乏力 | 第26-27页 |
| 第三章 苏州市科技局机关人员绩效管理中存在问题的成因 | 第27-31页 |
| 一、绩效管理文化因素 | 第27-28页 |
| （一）绩效文化建设不着力 | 第27页 |
| （二）绩效管理理念教育不持续 | 第27-28页 |
| （三）绩效管理理念未植入人心 | 第28页 |
| 二、绩效管理制度因素 | 第28-29页 |
| （一）绩效管理制度、法规建设不完善 | 第28页 |
| （二）考核结果制度不科学 | 第28-29页 |
| （三）激励制度受体制制约约束 | 第29页 |
| 三、绩效管理技术测评因素 | 第29-31页 |
| （一）绩效测评主体选择单一 | 第29-30页 |
| （二）绩效测评频率不科学 | 第30页 |
| （三）绩效测评技术方法由体制固定 | 第30-31页 |
| 第四章 国外政府机关人员绩效管理的经验借鉴 | 第31-37页 |
| 一、英国政府机关人员绩效管理实践 | 第31-32页 |
| （一）英国政府机关人员绩效管理概况 | 第31页 |
| （二）英国政府机关人员绩效管理考核体系 | 第31-32页 |
| （三）英国政府机关人员绩效考核内容 | 第32页 |
| （四）英国政府机关人员绩效管理的经验借鉴 | 第32页 |
| 二、美国政府机关人员绩效管理实践 | 第32-34页 |
| （一）美国政府机关人员绩效管理概况 | 第32-33页 |
| （二）美国政府机关人员绩效管理考核体系 | 第33页 |
| （三）美国政府机关人员绩效考核内容 | 第33-34页 |
| （四）美国政府机关人员绩效管理的经验借鉴 | 第34页 |
| 三、日本政府机关人员绩效管理实践 | 第34-37页 |
| （一）日本政府机关人员绩效管理概况 | 第34-35页 |
| （二）日本政府机关人员绩效管理考核体系 | 第35页 |
| （三）日本政府机关人员绩效考核内容 | 第35页 |
| （四）日本政府机关人员绩效管理的经验借鉴 | 第35-37页 |
| 第五章 科技局机关人员绩效管理改善的建议 | 第37-45页 |
| 一、绩效管理理念的转变：科技局机关人员绩效管理改善的突破口 | 第37-38页 |
| （一）从工作效率到绩效管理概念的转变 | 第37页 |
| （二）绩效管理从以政府供给角度到结合市场为角度的转变 | 第37-38页 |
| （三）重视绩效管理法制化、规范化，完善苏州市科技局绩效管理制度 | 第38页 |
| 二、绩效指标的再构：科技局机关人员绩效管理改善的核心 | 第38-40页 |
| （一）完善指标：针对不同岗位，增加不同的考核指标 | 第38-39页 |
| （二）优化指标：对现有指标更准确分析测量和定义 | 第39-40页 |
| （三）科学调整绩效指标权重系数 | 第40页 |
| 三、绩效考核方式的多元化：科技局机关人员绩效管理改善的制度保障 | 第40-43页 |
| （一）关键绩效指标法 | 第40页 |
| （二）360 度绩效考核方式 | 第40-42页 |
| （三）第三方绩效考核，与多种考核相结合 | 第42页 |
| （四）平时考核与年末定期考核相结合 | 第42-43页 |
| 四、绩效考核结果的有效延伸：科技局机关人员绩效管理改善的关键 | 第43-45页 |
| （一）制订绩效考核结果意见书 | 第43页 |
| （二）建立与薪资、职级相挂钩的考核结果体系 | 第43-44页 |
| （三）建立与考核结果相挂钩的培训体系 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
