| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.3 研究现状综述 | 第18页 |
| 1.3 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.4 研究方法与创新点 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4.2 创新点 | 第20-21页 |
| 1.5 技术路线图 | 第21-22页 |
| 第2章 概念界定与理论基础 | 第22-30页 |
| 2.1 PPP项目概念及特征 | 第22-24页 |
| 2.1.1 PPP相关概念 | 第22-23页 |
| 2.1.2 PPP项目的特征 | 第23-24页 |
| 2.2 财政承受能力与财政风险 | 第24-27页 |
| 2.2.1 财政承受能力的概念 | 第24-25页 |
| 2.2.2 地方财政风险的定义及特征 | 第25-27页 |
| 2.3 PPP相关理论 | 第27-29页 |
| 2.3.1 资金价值理论 | 第27-28页 |
| 2.3.2 公共产品理论 | 第28-29页 |
| 2.3.3 政府委托代理理论 | 第29页 |
| 2.4 本章小结 | 第29-30页 |
| 第3章 PPP项目风险分析与责任识别 | 第30-40页 |
| 3.1 PPP项目风险定义与风险分析 | 第30-36页 |
| 3.1.1 PPP项目风险的定义 | 第30-31页 |
| 3.1.2 PPP项目风险分析 | 第31-36页 |
| 3.2 PPP项目的责任识别 | 第36-39页 |
| 3.2.1 股权投资支出责任 | 第36-37页 |
| 3.2.2 运营补贴支出责任 | 第37页 |
| 3.2.3 风险承担支出责任 | 第37-38页 |
| 3.2.4 配套投入支出责任 | 第38-39页 |
| 3.3 PPP项目风险分析与责任识别的意义 | 第39页 |
| 3.4 本章小结 | 第39-40页 |
| 第4章 PPP项目财政承受能力评估优化模型 | 第40-51页 |
| 4.1 PPP项目财政承受能力测算的一般思路 | 第40-42页 |
| 4.1.1 财政承受能力测算依据 | 第40-41页 |
| 4.1.2 存在的不足 | 第41-42页 |
| 4.2 地方财政承受能力影响因素分析 | 第42-44页 |
| 4.2.1 地方经济发展水平 | 第42-43页 |
| 4.2.2 地方财政体制 | 第43页 |
| 4.2.3 地方投融资相关因素 | 第43-44页 |
| 4.2.4 政府行为 | 第44页 |
| 4.3 PPP项目财政承受能力评估优化模型的构建 | 第44-50页 |
| 4.3.1 PPP项目财政承受能力评估指标体系 | 第44-45页 |
| 4.3.2 层次分析法介绍 | 第45-46页 |
| 4.3.3 构建PPP项目财政承受能力评估模型 | 第46-50页 |
| 4.4 本章小结 | 第50-51页 |
| 第5章 PPP项目财政承受能力评估模型应用示例 | 第51-66页 |
| 5.1 唐山世园会项目概况 | 第51-53页 |
| 5.1.1 项目用地 | 第51页 |
| 5.1.2 项目投资规模 | 第51-53页 |
| 5.2 唐山世园会PPP项目风险分析与责任识别 | 第53-54页 |
| 5.2.1 唐山世园会PPP项目风险分析 | 第53页 |
| 5.2.2 唐山世园会PPP项目责任识别 | 第53-54页 |
| 5.3 唐山世园会PPP项目财政支出测算 | 第54-58页 |
| 5.3.1 唐山市本级公共财政预算收支状况 | 第54-55页 |
| 5.3.2 股权投资支出 | 第55页 |
| 5.3.3 运营补贴支出 | 第55-56页 |
| 5.3.4 风险承担支出 | 第56-57页 |
| 5.3.5 配套投入支出 | 第57页 |
| 5.3.6 唐山世园会PPP项目财政支出测算结果 | 第57-58页 |
| 5.4 唐山世园会PPP项目财政承受能力评估 | 第58-63页 |
| 5.4.1 财政承受能力评估指标评分 | 第58-61页 |
| 5.4.2 财政承受能力评估指标权重的确定 | 第61-63页 |
| 5.4.3 综合财政承受能力计算 | 第63页 |
| 5.5 行业和领域的均衡性评估 | 第63-64页 |
| 5.6 对评估结果的进一步思考 | 第64-65页 |
| 5.7 本章小结 | 第65-66页 |
| 第6章 地方政府实施PPP项目的相关建议 | 第66-72页 |
| 6.1 建立PPP项目中心，优化PPP项目服务 | 第66-67页 |
| 6.1.1 建立地方PPP项目中心 | 第66页 |
| 6.1.2 完善PPP项目财政承受能力咨询服务平台 | 第66-67页 |
| 6.1.3 加强PPP领域人才建设 | 第67页 |
| 6.2 加强项目可控性研究，在规范中寻求发展 | 第67-68页 |
| 6.2.1 合理控制PPP项目规模 | 第67-68页 |
| 6.2.2 完善PPP项目财政承受能力评估文件 | 第68页 |
| 6.3 拓宽PPP项目融资渠道，优化地方债务结构 | 第68-69页 |
| 6.3.1 拓宽PPP项目融资渠道 | 第68页 |
| 6.3.2 优化地方债务结构 | 第68-69页 |
| 6.4 建立动态监管机制，根据运营状况调整补贴额度 | 第69-70页 |
| 6.4.1 建立动态价格监管机制 | 第69页 |
| 6.4.2 完善PPP项目预算制度体系 | 第69-70页 |
| 6.4.3 完善财政补贴机制 | 第70页 |
| 6.5 完善风险分担机制，规范项目合作伙伴选择 | 第70-71页 |
| 6.5.1 完善风险分担机制 | 第70-71页 |
| 6.5.2 规范项目合作伙伴选择 | 第71页 |
| 6.6 本章小结 | 第71-72页 |
| 结论 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-78页 |
| 附录PPP项目财政承受能力评估指标调查问卷 | 第78-80页 |
| 致谢 | 第80-81页 |
| 导师简介 | 第81-82页 |
| 作者简介 | 第82-83页 |
| 学位论文数据集 | 第83页 |