| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 导论 | 第8-15页 |
| 1.1 背景及问题的提出 | 第8-9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第9页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第11-14页 |
| 1.4 本文的研究方法和主要创新之处 | 第14-15页 |
| 1.4.1 本文的研究方法 | 第14页 |
| 1.4.2 本文的主要创新之处 | 第14-15页 |
| 第2章 行政问责的相关理论依据 | 第15-19页 |
| 2.1 人民主权与权责统一理论 | 第15-16页 |
| 2.1.1 人民主权理论 | 第15-16页 |
| 2.1.2 权责统一理论 | 第16页 |
| 2.2 绩效管理与公共选择理论 | 第16-19页 |
| 2.2.1 政府绩效管理理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 公共选择理论 | 第17-19页 |
| 第3章 地方政府部门“庸懒散软”现象及其危害 | 第19-23页 |
| 3.1 地方政府部门“庸懒散软”的表现及成因 | 第19-21页 |
| 3.1.1 地方政府部门“庸懒散软”的表现 | 第19页 |
| 3.1.2 地方政府部门“庸懒散软”的成因 | 第19-21页 |
| 3.2 政府部门“庸懒散软”现象的危害 | 第21-23页 |
| 3.2.1 降低行政效率，影响政府部门公信力 | 第21页 |
| 3.2.2 耗费企业成本，浪费社会公共资源 | 第21页 |
| 3.2.3 滋生腐败现象，可能引发地方动乱 | 第21-22页 |
| 3.2.4 脱离人民群众，威胁党的执政基础 | 第22-23页 |
| 第4章 地方政府“治庸问责”现状分析 | 第23-31页 |
| 4.1 地方政府治庸问责的成效 | 第23-26页 |
| 4.1.1 惩治了一批问题官员，增强了政府部门的自律意识 | 第23-24页 |
| 4.1.2 促进了政府角色转变，提高了政府部门的责任意识 | 第24页 |
| 4.1.3 改善了地方政府的形象，提升了人民群众的满意度 | 第24-25页 |
| 4.1.4 相继出台了问责办法，加强了治庸问责的制度建设 | 第25-26页 |
| 4.2 地方政府治庸问责的困境 | 第26-31页 |
| 4.2.1 治庸问责主体不够完整 | 第26页 |
| 4.2.2 治庸问责客体不够明确 | 第26-27页 |
| 4.2.3 问责评判标准不够健全 | 第27-28页 |
| 4.2.4 治庸问责程序不够完备 | 第28页 |
| 4.2.5 被问责官员复出机制不够规范 | 第28-29页 |
| 4.2.6 问责信息公开不够充分 | 第29-31页 |
| 第5章 构建地方政府治庸问责长效机制的对策建议 | 第31-39页 |
| 5.1 加强异体问责，推动治庸问责主体多元化 | 第31-33页 |
| 5.2 制定问责法律法规，促进治庸问责有法可依 | 第33页 |
| 5.3 健全绩效评估机制，确保治庸问责有理有据 | 第33-35页 |
| 5.4 完善问责程序机制，力使问责程序科学合理 | 第35-36页 |
| 5.5 健全外部配套机制，完善治庸问责后续保障 | 第36-37页 |
| 5.6 进一步推进信息公开，促进治庸问责政务透明 | 第37-38页 |
| 5.7 加强问责理论研究，丰富治庸问责相关理论 | 第38-39页 |
| 结论与展望 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 附录 1 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第44-45页 |
| 附录 2 攻读硕士学位期间参加的科研项目 | 第45页 |
