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中央与民族自治地方关系的法律机制研究

中文摘要第1-6页
英文摘要第6-11页
引言第11-17页
 (一) 选题意义第11页
 (二) 国内外研究现状第11-13页
 (三) 中央与民族自治地方的关系第13-15页
 (四) 文章创新点第15页
 (五) 研究方法第15-17页
一、我国实行民族区域自治制度的历史必然性第17-25页
 (一) 我国古代国家结构制度的发展轨迹第17-20页
  1. 奴隶社会时期国家结构制度第17页
  2. 封建社会时期国家结构制度第17-18页
  3. 清末民初联邦制的探索第18-20页
 (二) 新中国国家结构制度的历史演进第20-25页
  1. 中共三代领导人和新一届领导集体对国家结构制度的探索与思想贡献第20-21页
  2. 从“联邦制”到以民族区域自治为补充形式的单一制第21-23页
  3. 民族区域自治制度是中共解决民族问题的政治形式第23-25页
二、国外处理中央与民族自治地方关系的宪政模式及经验第25-36页
 (一) 英国北爱尔兰的民族问题及民族自治模式第25-27页
  1. 英国北爱尔兰民族问题的形成第25-26页
  2. 英国北爱尔兰民族自治模式第26-27页
 (二) 加拿大的民族问题及民族自治模式第27-30页
  1. 加拿大的民族问题第27-29页
  2. 加拿大的民族自治模式第29-30页
 (三) 埃塞俄比亚的民族问题及民族自治模式第30-33页
  1. 埃塞俄比亚的民族问题第30-31页
  2. 埃塞俄比亚民族自治的模式第31-33页
 (四) 国外民族自治的几点经验第33-36页
  1. 制定民族政策要尊重历史和传统第33-34页
  2. 实行民族自治必须保证民族平等第34页
  3. 坚持民族自决,反对民族分离第34-35页
  4. 合理协调多元文化政策,保证国家统一第35-36页
三、我国中央与民族自治地方关系的现状及相关立法分析第36-42页
 (一) 新中国的几部宪法关于中央与民族区域自治地方关系的规定第36-37页
 (二) 《民族区域自治法》中关于民族区域自治地方享有的权利规定第37-39页
  1. 制定自治条例和单行条例及作出变通和停止执行的规定第37-38页
  2. 使用和发展民族语言文字第38页
  3. 自主组织经济建设的权利第38页
  4. 自主发展教育、科技、文化等社会事业的权利第38-39页
  5. 尊重和保障少数民族宗教信仰的自由第39页
 (三) 现行立法存在的问题及原因分析第39-42页
  1. 我国现行民族区域自治地方立法存在的问题第39-40页
  2. 导致上述问题的原因第40-42页
四、完善中央与民族区域自治地方关系的法律机制的构想第42-48页
 (一) 完善中央与民族自治地方关系的相关立法第42-44页
  1. 完善与《民族区域自治法》相配套的法律法规第42页
  2. 灵活运用对法律法规的变通权和补充权第42-43页
  3. 加强民族经济立法,完善民族区域自治制度第43页
  4. 实行统一审议制度,提高民族立法的质量第43-44页
 (二) 构筑中央与民族自治地方合理的财政关系第44-45页
  1. 民族自治地方自治机关应增强运用财政自治权发展经济的能力第44-45页
  2. 构建规范化的民族自治地方转移支付制度第45页
  3. 加大民族自治地方的财政援助第45页
 (三) 完善《民族区域自治法》的监督救济机制第45-48页
  1. 加强各级人民代表大会民族委员会以及各级民族事务委员会的职能第46页
  2. 确定《民族区域自治法》中“法定公务协助”的范围第46-47页
  3. 在《民族区域自治法》及其配套法规中规定具体的法律责任第47-48页
结论第48-49页
参考文献第49-51页
附录第51-54页
后记第54-55页
攻读学位期间取得的科研成果清单第55页

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