摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-11页 |
1 行政诉讼立案登记制的产生 | 第11-20页 |
1.1 行政诉讼立案登记制的相关概念 | 第11-15页 |
1.1.1 立案审查制与立案登记制 | 第11-13页 |
1.1.2 登记、审查与受理的关系 | 第13-15页 |
1.1.3 行政诉讼立案登记制与民事诉讼立案登记制的区别 | 第15页 |
1.2 行政诉讼立案登记制产生的原因 | 第15-20页 |
1.2.1 行政诉讼纠纷增多 | 第16页 |
1.2.2 行政诉权的发展 | 第16-17页 |
1.2.3 立案审查制的弊端 | 第17-18页 |
1.2.4 政策因素的导向 | 第18-20页 |
2 行政诉讼立案登记制实施的现状及存在的问题 | 第20-27页 |
2.1 行政诉讼立案登记制实施的现状 | 第20-22页 |
2.1.1 行政诉讼案件量激增 | 第20-21页 |
2.1.2 行政诉讼案件类型呈现多元化 | 第21-22页 |
2.2 行政诉讼立案登记制实施存在的问题 | 第22-27页 |
2.2.1 法院立案标准不统一 | 第22-24页 |
2.2.2 行政相对人滥用诉权 | 第24-25页 |
2.2.3 行政诉讼“案多人少”情况凸显 | 第25-27页 |
3 行政诉讼立案登记制实施存在问题的原因 | 第27-34页 |
3.1 立案登记制的立法缺陷 | 第27-30页 |
3.1.1 对起诉状的审查要求未作规定 | 第27-28页 |
3.1.2 未区分起诉要件与诉讼要件 | 第28-30页 |
3.1.3 对不予立案的监督规定不明 | 第30页 |
3.2 行政滥诉规制程序缺失 | 第30-32页 |
3.2.1“行政滥诉”界定不明 | 第30-31页 |
3.2.2 行政滥诉处罚程序缺失 | 第31-32页 |
3.3 行政审判力量不足 | 第32-34页 |
3.3.1“案多人少” | 第32页 |
3.3.2 行政审判人员业务水平不足 | 第32-34页 |
4 行政诉讼立案登记制的完善 | 第34-37页 |
4.1 对立案登记制的条款完善 | 第34-35页 |
4.1.1 立案审查内容的明确 | 第34页 |
4.1.2 起诉要件与诉讼要件的区分 | 第34-35页 |
4.1.3 立案监督的规则细化 | 第35页 |
4.2 对行政滥诉规则的建立 | 第35-36页 |
4.2.1 行政滥诉的界定 | 第35页 |
4.2.2 行政滥诉规制程序的建立 | 第35-36页 |
4.3 行政审判力量的加强 | 第36-37页 |
5 结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
在学 研究成果 | 第41-42页 |
致谢 | 第42页 |