摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-7页 |
引言 | 第7-8页 |
一、行政听证制度概述 | 第8-14页 |
(一) 行政听证制度的概念及特征 | 第8-9页 |
1. 听证的概念 | 第8页 |
2. 行政听证制度的概念、特征 | 第8-9页 |
(二) 行政听证制度的基本原则 | 第9-11页 |
1. 行政公开原则 | 第9-10页 |
2. 职能分离原则 | 第10-11页 |
3. 回避原则 | 第11页 |
4. 参与原则 | 第11页 |
(三) 行政听证的分类 | 第11-14页 |
1. 正式听证和非正式听证 | 第12页 |
2. 决策类事项听证和决定类事项的听证 | 第12页 |
3. 事前听证和事后听证 | 第12页 |
4. 书面听证和口头听证 | 第12-13页 |
5. 直接性听证和间接性听证 | 第13-14页 |
二、我国现行法律对行政听证制度的规定及不足 | 第14-20页 |
(一) 行政听证制度在我国现行法律中的规定 | 第14-16页 |
1. 行政处罚听证 | 第14-15页 |
2. 价格听证 | 第15页 |
3. 行政许可听证 | 第15-16页 |
4. 行政立法听证 | 第16页 |
(二) 我国行政听证制度存在的不足 | 第16-20页 |
1. 立法总体上的缺陷 | 第16-17页 |
2. 我国现行法律对行政听证范围规定的不足 | 第17-18页 |
3. 我国现行法律中有关行政听证主持人规定的不足 | 第18页 |
4. 我国法律普遍缺乏对行政听证笔录效力的具体规定 | 第18-20页 |
三、完善我国行政听证制度的思考 | 第20-29页 |
(一) 完善相关立法规定 | 第20页 |
(二) 行政听证适用范围的适当扩大 | 第20-25页 |
1. 适当扩大行政处罚听证的适用范围 | 第21-22页 |
2. 向行政处罚之外的具体行政行为拓宽 | 第22-23页 |
3. 从具体行政行为向抽象行政行为扩展 | 第23-24页 |
4. 进一步在行政立法领域适用行政听证制度 | 第24-25页 |
(三) 完善行政听证主持人制度 | 第25-27页 |
(四) 完善行政听证笔录制度 | 第27-29页 |
结语 | 第29-30页 |
致谢 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-32页 |