| 内容提要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 绪论 | 第12-33页 |
| 一、征地制度研究的现实意义 | 第12-14页 |
| 二、征地制度研究的学术意义 | 第14-18页 |
| 三、学术前史回顾与存在问题分析 | 第18-27页 |
| 四、研究视角与研究思路 | 第27-30页 |
| 五、本文研究的几个相关问题 | 第30-33页 |
| 第一章 征地制度的形成背景 | 第33-48页 |
| 第一节 中国人眼中的世界征地制度 | 第33-40页 |
| 一、中国人对世界征地制度的认识 | 第33-35页 |
| 二、中国人对20世纪前后西欧国家土地制度改革与征地制度关系的认识 | 第35-40页 |
| 第二节 中国对征地制度的选择 | 第40-48页 |
| 一、孙中山的平均地权理论与征地制度 | 第40-43页 |
| 二、中国土地所有权制度改革的论争 | 第43-48页 |
| 第二章 征地制度形成的理论依据 | 第48-61页 |
| 第一节 晚清时期土地所有权观念的传入 | 第49-52页 |
| 一、财产所有权观念的传入 | 第49-50页 |
| 二、土地征收法的传入 | 第50-52页 |
| 第二节 北京政府时期的征地制度思想 | 第52-56页 |
| 一、私权社会化思潮中土地所有权观念 | 第52-54页 |
| 二、公法中的土地行政征收思想 | 第54-56页 |
| 第三节 南京国民政府时期的征地制度思想 | 第56-61页 |
| 一、“平均地权”理论下土地个人所有权的确定 | 第56-58页 |
| 二、私权社会化思潮影响下“征地目的”的嬗变 | 第58-61页 |
| 第三章 征地制度的形成及发展 | 第61-87页 |
| 第一节 物权法中土地所有权的确立和保护 | 第61-71页 |
| 一、土地所有权的确立 | 第62-64页 |
| 二、土地所有权的社会属性 | 第64-65页 |
| 三、所有权与他物权分离 | 第65-69页 |
| 四、所有权的法定原则 | 第69-71页 |
| 第二节 土地政策中的征地制度设计 | 第71-77页 |
| 一、土地征收方式在土地政策中的确立 | 第72-75页 |
| 二、土地政策在土地征收法规体系中的规范化 | 第75-77页 |
| 第三节 宪法中征地制度的安排 | 第77-87页 |
| 一、土地所有权保护和限制的讨论 | 第79-81页 |
| 二、宪法中土地政策实施方法的讨论 | 第81-84页 |
| 三、宪法中“平均地权”土地政策的存废讨论 | 第84-85页 |
| 四、“平均地权”入宪的性质 | 第85-87页 |
| 第四章 征地制度的基本内容 | 第87-115页 |
| 第一节 征地法中三个概念的厘定 | 第87-93页 |
| 一、土地所有者 | 第87-89页 |
| 二、土地需用者 | 第89-91页 |
| 三、征收机关 | 第91-93页 |
| 第二节 征地制度中的土地征收程序 | 第93-99页 |
| 一、土地征收的申请和前置程序 | 第93-95页 |
| 二、土地征收的核准 | 第95-96页 |
| 三、土地征收的执行 | 第96-99页 |
| 第三节 征地程序中的民众权利表达 | 第99-101页 |
| 一、被征收土地人的知情权 | 第99-100页 |
| 二、土地所有者的补偿请求权 | 第100页 |
| 三、土地征收请求权 | 第100页 |
| 四、优先承领权 | 第100-101页 |
| 五、照价收回权 | 第101页 |
| 第四节 土地征收的审查机构 | 第101-110页 |
| 一、征地审查机构的设置 | 第102-104页 |
| 二、土地征收机构的组织结构 | 第104-108页 |
| 三、征地机构的任务 | 第108-110页 |
| 第五节 征收土地的诉愿权 | 第110-115页 |
| 一、征地法规体系中的诉愿规定 | 第110-112页 |
| 二、土地诉愿法的运行 | 第112-115页 |
| 第五章 征地制度的施行及效果 | 第115-144页 |
| 第一节 全国土地征收情况分析 | 第115-121页 |
| 一、全国历年土地征收数据分析 | 第115-118页 |
| 二、各个省市土地征收面积情况 | 第118-121页 |
| 第二节 征地制度在农村土地改革中的施行和效果 | 第121-129页 |
| 一、征地制度在扶植自耕农政策中的确立 | 第121-124页 |
| 二、扶植自耕农实验中的征地概况 | 第124-127页 |
| 二、国民政府通过土地征收制度施行经济政策效果不彰的原因分析 | 第127-129页 |
| 第三节 征地制度在城市现代化建设中的施行和效果 | 第129-136页 |
| 一、城市规划与土地征收 | 第130-134页 |
| 二、市政建设与土地征收 | 第134-136页 |
| 第四节 征地制度在交通建设中的运行及效果 | 第136-144页 |
| 一、铁路建设与征地制度 | 第136-142页 |
| 二、公路建设与征地制度 | 第142-144页 |
| 第六章 征地制度的实施与存在问题分析 | 第144-183页 |
| 第一节 涨价归公与土地征收地价补偿 | 第144-154页 |
| 一、土地征收补偿制度的确立 | 第145-146页 |
| 二、“涨价归公”在征地补偿制度中的运行 | 第146-152页 |
| 三、“涨价归公”的地价补偿制度运行效果评析 | 第152-154页 |
| 第二节 征地拆迁纠纷及各方利益的博弈——以南京市中山路为例 | 第154-183页 |
| 一、建设中山路始末 | 第155-156页 |
| 二、中山路征地与南京市土地征收法规 | 第156-161页 |
| 三、中山路兴筑过程中的征地和拆迁补偿 | 第161-170页 |
| 四、中山路征地纠纷中的政府和业主 | 第170-179页 |
| 五、中间团体在中山路征地和拆迁纠纷中的作用 | 第179-183页 |
| 结语 关于国民政府征地制度的几点思考 | 第183-187页 |
| 一、制度制定者与制度变迁 | 第183-184页 |
| 二、财政支持与制度运行 | 第184-185页 |
| 三、政府执行力与制度实施 | 第185-187页 |
| 参考文献 | 第187-193页 |
