完善人大监督政府制度之具体对策研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 人大监督权的理论基础 | 第9-14页 |
| 一、 人民主权 | 第9-11页 |
| 二、 权力制约 | 第11-12页 |
| 三、 社会法治 | 第12-14页 |
| 第二章 我国人大对政府监督权的发展及现状 | 第14-23页 |
| 一、 我国人大监督制度的发展 | 第14-17页 |
| （一） 我国《宪法》对人大监督政府制度规定的沿革 | 第14-15页 |
| （二） 其他法律对人大监督政府的相关规定 | 第15-17页 |
| 二、 我国人大监督政府的现状 | 第17-23页 |
| （一） 人大监督政府的实现方式 | 第17-19页 |
| （二） 人大监督政府的主要进展与成就 | 第19-23页 |
| 第三章 我国人大监督政府具体问题分析 | 第23-33页 |
| 一、 兼职人大代表影响监督效果 | 第23-26页 |
| （一） 兼职人大代表角色定位困难 | 第23-24页 |
| （二） 兼职人大代表履职能力欠缺 | 第24-25页 |
| （三） 兼职人大代表易陷入自我监督 | 第25-26页 |
| （四） 兼职人大代表缺乏物质保障 | 第26页 |
| 二、 质询权有待完善 | 第26-30页 |
| （一） 人大质询严重缺位 | 第26-28页 |
| （二） 人大质询对象不足 | 第28-29页 |
| （三） 人大质询透明度低 | 第29页 |
| （四） 人大质询后续衔接问题 | 第29-30页 |
| 三、 人大人事监督流于形式 | 第30-31页 |
| （一） 人大人事权力有限 | 第30页 |
| （二） 法律规定不完善 | 第30-31页 |
| （三） 人大人事监督软弱 | 第31页 |
| 四、 人大监督政府能力欠缺 | 第31-33页 |
| 第四章 完善人大对政府监督制度的具体对策 | 第33-47页 |
| 一、 培养民众的宪政意识 | 第33页 |
| 二、 实现人大代表专职化 | 第33-39页 |
| （一） 人大代表专职化保障措施 | 第34-37页 |
| （二） 人大监督日常化 | 第37页 |
| （三） 引入激励机制 | 第37-39页 |
| 三、 人大设置监督委员会 | 第39-42页 |
| （一） 审计权隶属人大监督委员会 | 第39-40页 |
| （二） 监督委员会统一信访部门 | 第40-41页 |
| （三） 建立网络公开监督机制 | 第41-42页 |
| 四、 加强人大人事监督 | 第42-47页 |
| （一） 理顺党和人大的人事关系 | 第42-43页 |
| （二） 完善人大质询权、“激活”人大罢免制度 | 第43-45页 |
| （三） 具体制度的完善 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
