| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| (一) 选题背景和意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14-15页 |
| (三) 研究内容与框架结构 | 第15-17页 |
| 1. 主要内容和框架 | 第15-16页 |
| 2. 研究方法 | 第16-17页 |
| 一、基础概念及理论 | 第17-19页 |
| (一) 基础概念 | 第17页 |
| 1. 农村金融机构 | 第17页 |
| 2. 三农三牧 | 第17页 |
| (二) 研究理论基础 | 第17-19页 |
| 1. 公共产品理论 | 第17-18页 |
| 2. 资金管理理论 | 第18-19页 |
| 二、内蒙古农村金融"三农三牧"资金管理现状 | 第19-22页 |
| (一) 内蒙古"三农三牧"资金构成的特点 | 第19页 |
| (二) 内蒙古农村金融"三农三牧"资金管理特征 | 第19-20页 |
| (三) 农村金融在内蒙古"三农三牧"业务综合发展现状 | 第20-22页 |
| 三、农村金融机构对"三农三牧"资金管理存在的问题及原因分析 | 第22-26页 |
| (一) 农村金融机构对"三农三牧"资金管理存在的问题 | 第22-23页 |
| 1. 资金挤占挪用严重 | 第22页 |
| 2. 资金使用效率降低 | 第22-23页 |
| 3. 支农资金监督流于形式 | 第23页 |
| (二) 农村金融机构管理"三农三牧"资金管理问题的原因分析 | 第23-26页 |
| 1. 农村金融服务的条件还很不完善,业务相对单一 | 第23页 |
| 2. 农村物权和产权的缺位以及风险分散和分担机制缺失 | 第23-24页 |
| 3. 监管不严的金融机构也会造成资金管理效率低下的重要因素 | 第24页 |
| 4. 当地"三农三牧"经济发展不均衡,使得资金使用效率较低 | 第24页 |
| 5. 资金支出绩效评价机制不健全 | 第24-26页 |
| 四、国外农业专项资金管理的借鉴与启示 | 第26-34页 |
| (一) 印度小额贷款管理及启示 | 第26-31页 |
| 1. 印度小额贷款模式 | 第26-28页 |
| 2. 印度小额贷款模式对我们的启示 | 第28-31页 |
| (二) 世界银行项目资金管理及启示 | 第31-34页 |
| 1、世界银行案例经验分析 | 第31-32页 |
| 2、值得借鉴的地方 | 第32-34页 |
| 五、加强农村金融机构对"三农三牧"资金的管理的对策 | 第34-44页 |
| (一) 完善服务于"三农三牧"服务的农村金融体系 | 第34-36页 |
| 1. 规范和完善金融机构功能,建立农村资金回流机制,保证"三农三牧"对资金的需求 | 第34页 |
| 2. 强化政策金融和商业银行对"三农三牧"的支持力度 | 第34-35页 |
| 3. 深化农村信用社体制改革,发挥其支农主力军作用 | 第35页 |
| 4. 积极引导农村民间金融组织的健康发展,努力培育农村金融多元化主体 | 第35-36页 |
| 5. 加强农村信用体系建设,为农村金融改革创造良好环境 | 第36页 |
| 6. 加强农村金融机构内部管理,增加业务品种,提高服务水平 | 第36页 |
| (二) 加强"三农三牧"资金管理效率 | 第36-39页 |
| 1. 改革和完善"三农三牧"资金管理体制,整合"三农三牧"资金 | 第36-37页 |
| 2. 建立和完善"三农三牧"资金全流程控制与监督机制 | 第37-38页 |
| 3. 建立科学、规范的"三农三牧"资金项目的绩效评价指标体系 | 第38-39页 |
| (三) 加强促进民族自治地区"三农三牧"有效发展的金融措施 | 第39-44页 |
| 1. 大力支持现代农牧业,推动农牧业产业化 | 第39-40页 |
| 2. 大力支持城乡一体化,推动农村牧区城镇化 | 第40-41页 |
| 3. 大力支持农村牧区优势特色产业,推动县域经济工业化 | 第41-42页 |
| 4. 大力支持农牧民客户多元化金融需求,推动农村牧区金融服务现代化 | 第42-43页 |
| 5. 优化经营资源配置,实施重点推进,有效激励"三农三牧"县域支行的业务发展 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
