| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-18页 |
| 一、问题的提出 | 第8-9页 |
| 二、研究目的 | 第9页 |
| 三、研究的内容 | 第9-10页 |
| 四、文献综述 | 第10-14页 |
| (一) 关于高校突发事件问题的研究综述 | 第10-12页 |
| (二) 关于高校行政问责问题的研究综述 | 第12-14页 |
| (三) 关于高校突发事件行政问责制的研究综述 | 第14页 |
| 五、研究意义 | 第14-16页 |
| (一) 理论意义 | 第14-15页 |
| (二) 实践意义 | 第15-16页 |
| 六、研究方法 | 第16-18页 |
| (一) 收集资料的方法 | 第16-17页 |
| (二) 分析资料的方法 | 第17-18页 |
| 第二章 高校突发事件行政问责制的概念分析及理论述要 | 第18-27页 |
| 一、高校突发事件的概念及特征 | 第18-21页 |
| (一) 高校突发事件的概念及其内容 | 第18-19页 |
| (二) 高校突发事件的类型 | 第19-20页 |
| (三) 高校突发事件的本质特征 | 第20-21页 |
| 二、行政问责制的定义及属性 | 第21-24页 |
| (一) 行政问责制的概念 | 第21-23页 |
| (二) 行政问责制的构成要素 | 第23页 |
| (三) 行政问责制的本质属性 | 第23-24页 |
| 三、高校突发事件行政问责制的内涵分析 | 第24-25页 |
| (一) 高校突发事件与行政问责制的联系 | 第24-25页 |
| (二) 高校突发事件行政问责制的概念定位 | 第25页 |
| 四、高校突发事件行政问责制的理论基础 | 第25-27页 |
| (一) 法治理论 | 第25-26页 |
| (二) 权力制衡理论 | 第26页 |
| (三) 责任行政理论 | 第26-27页 |
| 第三章 高校突发事件行政问责制建设的必要性与现实困境分析 | 第27-38页 |
| 一、高校突发事件行政问责制的必要性分析 | 第27-29页 |
| (一) 实行高校突发事件行政问责制是近年来高校突发事件日益凸现的内在要求 | 第27页 |
| (二) 实行高校突发事件行政问责制是实现高校依法治校的精神体现 | 第27-28页 |
| (三) 实行高校突发事件行政问责制是推进高校施行科学行政管理的强大动力 | 第28-29页 |
| (四) 实行高校突发事件行政问责制是构建责任高校的迫切需要 | 第29页 |
| 二、高校突发事件行政问责制的现实困境分析 | 第29-33页 |
| (一) 高校突发事件中问责理念意识上的障碍 | 第29-30页 |
| (二) 高校突发事件问责制配套的法律机制不健全 | 第30-31页 |
| (三) 高校突发事件问责中制度的缺失 | 第31-33页 |
| 三、域外成功经验对我国高校的启示 | 第33-38页 |
| (一) 英国的高校突发事件行政问责制 | 第33-35页 |
| (二) 美国的高校突发事件行政问责制 | 第35-36页 |
| (三) 英美高校突发事件行政问责制对我国的借鉴意义 | 第36-38页 |
| 第四章 高校突发事件行政问责制的原则与架构 | 第38-48页 |
| 一、高校突发事件行政问责制体系的基本原则 | 第38-40页 |
| (一) 高校突发事件行政问责制的权责对等原则 | 第38页 |
| (二)高校突发事件行政问责制的依法问责原则 | 第38-39页 |
| (三) 追究行政责任与改进工作相结合原则 | 第39页 |
| (四) 追究行政机关的责任与追究行政人员的责任相结合原则 | 第39-40页 |
| (五) 直接责任追究与问接责任追究相结合原则 | 第40页 |
| 二、高校突发事件行政问责制的基本架构 | 第40-44页 |
| (一) 问责体：明确高校突发事件行政问责主客体划分 | 第40-41页 |
| (二) 问责内容：厘清高校突发事件行政问责范围 | 第41页 |
| (三) 问责条件：创立高校突发事件行政问责标准 | 第41-42页 |
| (四) 问责程序：制定高校突发事件行政问责程序机制 | 第42-43页 |
| (五) 问责保障：强化问责机制的落实与实施 | 第43-44页 |
| 三、建立并完善与高校突发事件行政问责制相配套的理念、法律和制度 | 第44-48页 |
| (一) 逻辑起点的转变与责任伦理的重塑 | 第44-45页 |
| (二) 完善高校突发事件行政问责的法律规范体系 | 第45-46页 |
| (三) 推进高校突发事件行政问责制的配套制度建设 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-55页 |
| 附录 | 第55-57页 |
| 个人简介 | 第57-58页 |
