| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第8-12页 |
| 一、选题的背景与意义 | 第8-9页 |
| 二、文献综述 | 第9-10页 |
| 三、本文研究方法 | 第10页 |
| 四、本文的主要观点 | 第10-11页 |
| 五、本文的结构安排 | 第11-12页 |
| 第一章 公共产品理论与合作医疗制度的理论分析 | 第12-16页 |
| 一、合作医疗制度的界定 | 第12-13页 |
| 二、公共产品理论与合作医疗制度 | 第13-14页 |
| 三、合作医疗制度的功能 | 第14-16页 |
| 1. 维护社会稳定、减轻了参保农民的疾病经济负担 | 第14-15页 |
| 2. 提高了卫生服务的公平性和可及性，促进社会公平和正义 | 第15页 |
| 3. 保护农村居民身体健康及农村生产力 | 第15页 |
| 4. 促进卫生事业的发展 | 第15-16页 |
| 第二章 农村合作医疗制度的特性和比较分析研究 | 第16-21页 |
| 一、缺少法律制度支撑 | 第16页 |
| 二、实行独特的参保方式 | 第16页 |
| 三、管理机构网络不够健全 | 第16页 |
| 四、管理成本较低 | 第16-17页 |
| 五、人均筹资水平较低 | 第17页 |
| 六、“低水平、广覆盖”的保障水平 | 第17-19页 |
| 七、信息化建设较落后 | 第19-21页 |
| 第三章 上海市金山区合作医疗现况分析 | 第21-40页 |
| 一、上海市金山区社会经济概况 | 第21页 |
| 二、金山区农村合作医疗基本情况 | 第21-29页 |
| 1. 组织形式 | 第21-22页 |
| 2. 基本制度 | 第22-23页 |
| 3. 投保情况 | 第23-24页 |
| 4. 资金筹集 | 第24-27页 |
| 5. 资金使用 | 第27-29页 |
| 三、金山区农村合作医疗评价调查 | 第29-35页 |
| 1. 农村居民合作医疗评价 | 第29-34页 |
| 2. 各界人群对合作医疗的态度 | 第34-35页 |
| 四、合作医疗的工作经验 | 第35-37页 |
| 1. 建立了互信机制 | 第35-36页 |
| 2. 组织结构具有独特性 | 第36页 |
| 3. 参保方式独特 | 第36-37页 |
| 4. 有效的资金筹集方式 | 第37页 |
| 5. 制度设计具有独创性 | 第37页 |
| 五、合作医疗存在问题 | 第37-40页 |
| 1. 缺少相关法律制度支撑 | 第37页 |
| 2. 政府责任不够明确 | 第37-38页 |
| 3. 全市合作医疗制度不统一 | 第38页 |
| 4. 筹资和保障水平偏低 | 第38页 |
| 5. 医疗费用上涨迅速 | 第38-39页 |
| 6. 多种医疗保障形式给合作医疗带来较大冲击 | 第39页 |
| 7. 管理尚有待不断改进 | 第39-40页 |
| 第四章 上海市合作医疗制度的发展思考 | 第40-48页 |
| 一、强调政府责任 | 第40-41页 |
| 二、制定法律规范 | 第41-42页 |
| 三、管理机构并入社会保障部门 | 第42页 |
| 四、实行全市统一的制度 | 第42-43页 |
| 五、完善管理方式 | 第43页 |
| 六、确定适当的筹资和保障水平 | 第43-46页 |
| 七、提升信息化管理水平，让参保百姓享受到便捷、优质的服务 | 第46页 |
| 八、加强合作医疗定点医疗机构监管，控制医疗费用过快增长 | 第46-47页 |
| 九、加大对贫困人群的帮困力度 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 结束语 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
