新型战略定位下海淀区生态公益林管护机制研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1.引言 | 第8-11页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究目的和意义 | 第8-9页 |
| ·研究方法和技术路线 | 第9-11页 |
| 2.理论基础及研究综述 | 第11-21页 |
| ·概念界定 | 第11-14页 |
| ·公共资源与公共物品 | 第11-12页 |
| ·生态公益林 | 第12-14页 |
| ·理论基础 | 第14-17页 |
| ·战略管理理论 | 第14-16页 |
| ·政策失灵理论 | 第16-17页 |
| ·国内外研究综述 | 第17-21页 |
| ·国外相关研究 | 第17-18页 |
| ·国内相关研究 | 第18-21页 |
| 3.海淀区森林资源现状与林业战略定位 | 第21-29页 |
| ·海淀区森林资源现状 | 第21-22页 |
| ·各类林地面积 | 第21页 |
| ·各类林分面积 | 第21-22页 |
| ·海淀区林业发展背景 | 第22-23页 |
| ·海淀区林业发展理念 | 第23-24页 |
| ·森林健康 | 第23页 |
| ·人与自然和谐 | 第23-24页 |
| ·可持续发展 | 第24页 |
| ·海淀区林业的新型战略定位 | 第24-27页 |
| ·生态型林业 | 第25页 |
| ·景观型林业 | 第25-26页 |
| ·文化型林业 | 第26页 |
| ·服务型林业 | 第26页 |
| ·科技型林业 | 第26-27页 |
| ·安全型林业 | 第27页 |
| ·新型战略定位对生态公益林管护的总体要求 | 第27-29页 |
| ·提升森林质量,提高森林生态服务功能 | 第27页 |
| ·有效利用资源,提高森林自我发展能力 | 第27-29页 |
| 4.海淀区生态公益林管护机制现状及问题分析 | 第29-37页 |
| ·海淀区生态公益林管护机制的基本框架 | 第29-31页 |
| ·管护主体与管护对象 | 第29页 |
| ·管护机制的组织结构 | 第29-30页 |
| ·管护范围 | 第30页 |
| ·管护内容 | 第30-31页 |
| ·现行管护机制问题分析 | 第31-36页 |
| ·管理部门组织结构不合理 | 第31-32页 |
| ·生态公益林补偿机制有待改进 | 第32-34页 |
| ·管护人员结构不合理 | 第34-35页 |
| ·乡镇政府负担过重 | 第35-36页 |
| ·结论 | 第36-37页 |
| 5.新型战略定位下管护机制的影响因素分析 | 第37-48页 |
| ·需求因素分析 | 第37-41页 |
| ·北京市林业发展战略要求 | 第37页 |
| ·资源现状需求 | 第37-39页 |
| ·海淀区公众需求 | 第39-41页 |
| ·外部条件分析 | 第41-45页 |
| ·水资源丰富 | 第41-42页 |
| ·林地类型多样 | 第42页 |
| ·社会结构复杂 | 第42-43页 |
| ·居民生活水平较高 | 第43-44页 |
| ·科技人文环境良好 | 第44-45页 |
| ·制约因素分析 | 第45-48页 |
| ·生态公益林管护投入增长缓慢 | 第45-46页 |
| ·生态公益林管护的压力不断增大 | 第46-48页 |
| 6.新型战略定位下管护机制的实践途径探析 | 第48-57页 |
| ·引入市场机制和公众参与机制 | 第48-53页 |
| ·市场化的管护机制 | 第48-51页 |
| ·多渠道的公众参与机制 | 第51-53页 |
| ·改进补偿机制和经营运作机制 | 第53-54页 |
| ·完善生态公益林补偿机制 | 第53-54页 |
| ·尝试因地制宜的分类经营机制 | 第54页 |
| ·多层面保障机制 | 第54-57页 |
| ·明确林业主管部门职能 | 第54-55页 |
| ·简化管理体制,提高部门效率 | 第55页 |
| ·统一人才培养,提高人员素质 | 第55页 |
| ·给予资金扶持,鼓励科技创新 | 第55页 |
| ·加强政策引导,构建制度环境 | 第55-57页 |
| 7.结论 | 第57-59页 |
| ·基本结论 | 第57页 |
| ·创新之处 | 第57-58页 |
| ·有待于进一步研究的问题 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 附录 | 第62-74页 |
| 个人简介 | 第74-75页 |
| 导师简介 | 第75-76页 |
| 致谢 | 第76页 |
