| 摘要 | 第1-7页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| 一、选题背景和意义 | 第7页 |
| 二、国内外研究现状 | 第7-9页 |
| 三、研究的内容及创新 | 第9-11页 |
| 第一章 何谓商业性拆迁 | 第11-18页 |
| 第一节 商业性拆迁的核心内容 | 第11-15页 |
| 一 商业性拆迁的概念 | 第11-13页 |
| 二 商业性拆迁的性质界定 | 第13-14页 |
| 三 以利润为目的商业性拆迁 | 第14-15页 |
| 第二节 商业性拆迁的实施 | 第15-18页 |
| 一 商业性拆迁的法律流程 | 第15-16页 |
| 二 实践中商业性拆迁的运作 | 第16-18页 |
| 第二章 地方政府的角色困境 | 第18-31页 |
| 第一节 地方政府在商业性拆迁中的应然角色 | 第18-24页 |
| 一 城市的规划者和拆迁法规的制定者 | 第18-20页 |
| 二 私有产权的保护者和各方利益的均衡者 | 第20-21页 |
| 三 拆迁项目的监督者和中介机构的监管者 | 第21-23页 |
| 四 公民权益的维护者和弱势群体的保护者 | 第23-24页 |
| 第二节 政府在商业性拆迁中的实际角色 | 第24-28页 |
| 一 规则的制定人和"游戏"的参与人 | 第24-26页 |
| 二 土地稀缺资源的分配人 | 第26页 |
| 三 强势群体的代言人 | 第26-27页 |
| 四 谋取差价利润的经济人 | 第27-28页 |
| 第三节 困境:应有角色和实际角色的冲突 | 第28-31页 |
| 一 政府的管理角色困境 | 第28-29页 |
| 二 政府的保护角色困境 | 第29-31页 |
| 第三章 地方政府在商业性拆迁中产生角色困境的原因分析 | 第31-40页 |
| 第一节 政治原因分析 | 第31-36页 |
| 一、地方政治地位的角逐 | 第31-32页 |
| 二、官员晋升资本的获取 | 第32页 |
| 三、传统政治文化弊端 | 第32-35页 |
| 四、民主制度的不建全及公民和社会力量薄弱 | 第35-36页 |
| 第二节 经济原因分析 | 第36-40页 |
| 一、政府经营城市与地方政府公司化 | 第36-37页 |
| 二、拆迁经济与丰厚利益的诱惑 | 第37-39页 |
| 三、市场经济体制的不完善 | 第39-40页 |
| 第四章 地方政府在商业性拆迁中角色困境的解除 | 第40-47页 |
| 第一节 从制度的角度 | 第40-44页 |
| 一、健全商业性拆迁的相关法律条例和程序 | 第40-41页 |
| 二、完善商业性拆迁的监督机制和公民的救济途径 | 第41-44页 |
| 三、推进公民社会的建设和第三部门的发展 | 第44页 |
| 第二节 从政府理念的角度 | 第44-47页 |
| 一、反思政府的经济职能 | 第45页 |
| 二、反思政府的法治观念 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |