| 中文摘要 | 第1-3页 |
| 要旨 | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-13页 |
| 一、课题研究的目的与意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状评述 | 第8-10页 |
| 三、论文研究的思路与方法 | 第10-11页 |
| 四、研究中的瓶颈与解决方法 | 第11-13页 |
| 第一章 大部制的基本理论分析 | 第13-17页 |
| 第一节 大部制的涵义与特征 | 第13-14页 |
| 第二节 大部制的理论基础分析 | 第14-17页 |
| 一、公共行政组织理论 | 第14页 |
| 二、新公共服务理论 | 第14-15页 |
| 三、无缝隙政府理论 | 第15-17页 |
| 第二章 中国实施大部制的背景与过程分析 | 第17-25页 |
| 第一节 改革开放以来的五次政府机构改革回溯 | 第17-20页 |
| 一、五次政府机构改革的背景分析 | 第17-18页 |
| 二、五次政府机构改革的内容分析 | 第18-19页 |
| 三、前五次机构改革的经验总结 | 第19-20页 |
| 第二节 中国实行大部制改革的理论分析 | 第20-23页 |
| 一、中国进行大部制改革的原因 | 第20-22页 |
| 二、中国大部制改革的主要内容 | 第22-23页 |
| 第三节 中国大部制改革的重要意义 | 第23-25页 |
| 一、职能整合,加强宏观调控 | 第23页 |
| 二、减少机构数量,优化内部协调机制 | 第23-24页 |
| 三、决策与执行分离,提高公共行政服务效能 | 第24页 |
| 四、政企分离,相互制约 | 第24-25页 |
| 第三章 美、英、日实施大部制的现状、特点及方法步骤 | 第25-35页 |
| 第一节 美、英、日国政府实施大部制的现状 | 第25-31页 |
| 一、美国实施大部制的现状 | 第25-27页 |
| 二、英国政府实施大部制的现状 | 第27-29页 |
| 三、日本政府实施大部制的现状 | 第29-31页 |
| 第二节 美、英、日国家大部门体制建立过程中的特点 | 第31-33页 |
| 一、有共性,无模式 | 第31-32页 |
| 二、因时制宜,渐进推进 | 第32页 |
| 三、职能为基,应需而设 | 第32-33页 |
| 第三节 美、英、日国家推进大部门制度的方法步骤 | 第33-35页 |
| 一、注重整合,加强协调 | 第33页 |
| 二、体制支撑,配套改革 | 第33页 |
| 三、合力推进,多措并举 | 第33-34页 |
| 四、注重细节,强调技术 | 第34页 |
| 五、注重政府机构的优化组合 | 第34-35页 |
| 第四章 中国大部制与美、英、日国大部制之比较 | 第35-43页 |
| 第一节 中外社会发展现状比较 | 第36-37页 |
| 第二节 中外政治体制不同 | 第37-38页 |
| 第三节 中外机构编制管理与监督检查模式比较 | 第38-43页 |
| 一、改革必须从本国实际出发 | 第38-39页 |
| 二、要构建行为规范的"小政府" | 第39-40页 |
| 三、行政体制改革是一个渐进的过程 | 第40-43页 |
| 第五章 国外政府实施大部制的启示与借鉴 | 第43-50页 |
| 第一节 中国大部制改革的瓶颈分析 | 第43-46页 |
| 一、行政权力的约束问题 | 第43-44页 |
| 二、部门利益问题 | 第44页 |
| 三、人员安置问题 | 第44-46页 |
| 第二节 国外政府大部制改革的启示与借鉴 | 第46-50页 |
| 一、大部制改革要坚持以服务为导向 | 第47页 |
| 二、大部制改革必须以职能转变为核心 | 第47-48页 |
| 三、西方国家建设协同型政府的经验启示 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |