中文摘要 | 第1-3页 |
Abstract | 第3-7页 |
绪论 | 第7-15页 |
第一节 研究目的及意义 | 第7-8页 |
第二节 国内外文献综述 | 第8-14页 |
第三节 研究思路和方法 | 第14-15页 |
第一章 行政效能监察:理论框架 | 第15-24页 |
第一节 行政效能监察的概念界定 | 第15-17页 |
一、行政效能监察的概念 | 第15-16页 |
二、行政效能监察与执法监察、廉政监察的关系 | 第16-17页 |
第二节 行政效能监察的依据 | 第17-19页 |
一、宪法依据 | 第18页 |
二、专门法依据 | 第18页 |
三、普通法依据 | 第18-19页 |
四、特别法依据 | 第19页 |
第三节 行政效能监察的工作原则 | 第19-20页 |
一、坚持依法行政与提高行政效能相统一的原则 | 第19页 |
二、注重预防和治本的原则 | 第19页 |
三、提高行政管理效益与注重社会效应相统一的原则 | 第19-20页 |
四、教育、制度、监督相结合的原则 | 第20页 |
五、行政效能监察与效能建设相结合的原则 | 第20页 |
第四节 开展行政效能监察工作的基本模式 | 第20-21页 |
第五节 地方政府行政效能监察的一般工作程序和工作方式 | 第21-23页 |
一、行政效能监察的一般工作程序 | 第21-22页 |
二、行政效能监察的一般工作方式 | 第22-23页 |
本章小结 | 第23-24页 |
第二章 我国地方政府行政效能监察现状分析 | 第24-34页 |
第一节 地方政府行政效能监察的必要性和现实意义 | 第24-27页 |
一、地方政府行政效能监察的必要性 | 第24-25页 |
二、地方政府行政效能监察的现实意义 | 第25-27页 |
第二节 我国行政效能监察的发展历程 | 第27-28页 |
第三节 地方政府开展行政效能监察的实践 | 第28-33页 |
一、行政效能监察逐步推开 | 第28-29页 |
二、行政效能监察制度建设步伐加快 | 第29-30页 |
三、行政效能监察机构陆续创建 | 第30页 |
四、围绕重点领域开展监察 | 第30-31页 |
五、探索实施绩效评估监督机制 | 第31-32页 |
六、行政效能监察问责力度得到深化 | 第32-33页 |
本章小结 | 第33-34页 |
第三章 黑龙江省M市行政效能监察实证分析 | 第34-46页 |
第一节 M市行政效能监察的现状、主要做法和成效 | 第34-40页 |
一、健全机构制度 | 第34-35页 |
二、整体推进效能监察工作 | 第35-36页 |
三、开展"阳光政务" | 第36-38页 |
四、对重点领域工作实施跟踪效能监察 | 第38-39页 |
五、开展纪律作风集中整治 | 第39页 |
六、推行行政问责制 | 第39-40页 |
第二节 M市行政效能监察存在的不足 | 第40-42页 |
第三节 M市地方政府开展行政效能监察的对策 | 第42-45页 |
一、开展宣传教育培训 | 第42页 |
二、整体实施效能监察 | 第42-43页 |
三、完善保障制度 | 第43页 |
四、完善配套措施 | 第43-44页 |
五、强化服务中心监管力度 | 第44页 |
六、加强效能监察队伍建设 | 第44-45页 |
本章小结 | 第45-46页 |
第四章 完善地方政府行政效能监察的对策建议 | 第46-65页 |
第一节 地方政府开展行政效能监察存在的主要问题 | 第46-51页 |
一、对行政效能监察认识不到位 | 第46-47页 |
二、操作规范和规章制度尚未健全 | 第47-48页 |
三、工作思路和方法滞后 | 第48页 |
四、效能监察基础性工作比较薄弱 | 第48-49页 |
五、缺乏有效的外部监督 | 第49-50页 |
六、问责追究制度不够完善 | 第50-51页 |
七、监察者素质尚不适应 | 第51页 |
第二节 完善地方政府行政效能监察工作的对策建议 | 第51-63页 |
一、提高对效能监察重要性的认识 | 第51-52页 |
二、创新工作思路和工作方法 | 第52-53页 |
三、完善效能监察机制 | 第53-55页 |
四、健全效能监察制度 | 第55-56页 |
五、突出效能监察的工作重点 | 第56-58页 |
六、推进行政效能评估 | 第58-60页 |
七、完善效能监察的外部监督 | 第60-61页 |
八、完善"失效"责任追究制度 | 第61-62页 |
九、加强效能监察队伍能力建设 | 第62-63页 |
本章小结 | 第63-65页 |
结语 | 第65-66页 |
参考文献 | 第66-69页 |
致谢 | 第69-70页 |