| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 一、引言 | 第9-13页 |
| (一)研究背景 | 第9-10页 |
| (二)研究意义 | 第10页 |
| (三)研究方法 | 第10-11页 |
| 1.文献研究法 | 第10页 |
| 2.实际分析法 | 第10-11页 |
| (四)文献综述 | 第11-13页 |
| 1.国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2.国内研究现状 | 第12-13页 |
| 二、司法体制改革中检察官员额制的相关概念概述 | 第13-17页 |
| (一)检察官员额制的概念 | 第13页 |
| (二)检察官员额制在司法体制改革中应用的必要性 | 第13-15页 |
| 1.实施检察官员额制可以完善检察机关管理机制,促进检察机关管理质量的提升 | 第13-14页 |
| 2.实施检察官员额制能突出检察官的主体地位,增强检察官责任 | 第14页 |
| 3.实施检察官员额制能有效提高办案质量和效率,更好地维护司法公正 | 第14页 |
| 4.实施检察官员额制能加强检察官职业保障,提升检察官队伍素质 | 第14-15页 |
| (三)检察官员额制在司法体制改革中应用的可行性 | 第15-17页 |
| 1.法理可行性 | 第15-16页 |
| 2.实践可行性 | 第16-17页 |
| 三、我国检察机关实施检察官员额制改革的现状分析 | 第17-23页 |
| (一)我国检察机关实施检察官员额制的制度设置 | 第17-19页 |
| 1.上海模式 | 第17页 |
| 2.广东模式 | 第17-18页 |
| 3.海南模式 | 第18-19页 |
| (二)我国检察机关实施检察官员额制改革的实践情况 | 第19-23页 |
| 1.受相关法律规定的限制 | 第19页 |
| 2.办案压力和“边缘化”并存 | 第19-20页 |
| 3.人员不足的矛盾较大 | 第20-21页 |
| 4.检察官流失问题较严重 | 第21页 |
| 5.“去行政化”目标实现困难 | 第21-22页 |
| 6.检察官待遇提升幅度未达预期效果 | 第22-23页 |
| 四、我国检察机关实施检察官员额制改革存在的问题 | 第23-27页 |
| (一)检察官员额比例不符合实际需求 | 第23页 |
| (二)没有有效规定检察官入额标准 | 第23-24页 |
| (三)检察官入额程序不甚完善 | 第24页 |
| (四)内部人员分流面临较大的改革阻力 | 第24-25页 |
| (五)检察人员分类管理不到位 | 第25页 |
| (六)没有系统的检察官职业保障机制 | 第25-27页 |
| 五、完善我国检察机关实施检察官员额制改革的策略 | 第27-36页 |
| (一)规范管理检察官员额比例 | 第27-28页 |
| 1.合理确定检察官员额比例 | 第27页 |
| 2.建立检察官员额比例动态调整机制 | 第27-28页 |
| (二)统一员额检察官的入额标准 | 第28-29页 |
| 1.将司法素质作为检察官入额的基本标准 | 第28页 |
| 2.将忠于宪法和法律作为检察官入额的统一标准 | 第28-29页 |
| 3.将忠于人民作为检察官入额的重要标准 | 第29页 |
| (三)完善检察官入额程序 | 第29-31页 |
| 1.把检察人员个人申报作为检察官入额遴选的首要环节 | 第29页 |
| 2.把民主推荐作为检察官入额遴选的重要基础 | 第29-30页 |
| 3.把考评作为检察官入额遴选的长效机制 | 第30页 |
| 4.把公示作为检察官入额遴选的必经程序 | 第30-31页 |
| 5.把严格审查作为检察官入额遴选工作的重中之重 | 第31页 |
| (四)保持检察官专业化与职业化协同 | 第31-32页 |
| 1.完善检察官专业素能标准 | 第31页 |
| 2.建立专业素能评定与业绩考评协同机制 | 第31-32页 |
| 3.创新检察官精英化管理 | 第32页 |
| (五)加强检察人员的分类管理 | 第32-33页 |
| 1.完善“检察官—检察官助理—书记员”的办案组模式 | 第32页 |
| 2.完善检察辅助人员的管理 | 第32-33页 |
| 3.明确司法行政人员的管理 | 第33页 |
| (六)完善检察官的职业保障制度 | 第33-36页 |
| 1.健全检察官职业权力保障制度 | 第33-34页 |
| 2.完善检察官职业收入与福利待遇保障制度 | 第34页 |
| 3.构建检察官职业安全保障体系 | 第34页 |
| 4.落实检察官身份保障制度 | 第34-35页 |
| 5.构建全方位的检察官教育保障制度 | 第35-36页 |
| 六、结语 | 第36-37页 |
| 注释 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 攻读硕士期间发表论文目录 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
