摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
引言 | 第9-17页 |
一、选题背景和研究意义 | 第9-11页 |
(一) 理论意义 | 第11页 |
(二) 现实意义 | 第11页 |
二、国内外研究综述 | 第11-14页 |
(一) 国外研究现状 | 第11-12页 |
(二) 国内研究现状 | 第12-13页 |
(三) 研究述评 | 第13-14页 |
三、研究思路和方法 | 第14-15页 |
(一) 研究的基本思路 | 第14-15页 |
(二) 研究方法 | 第15页 |
四、本文的创新和不足 | 第15-17页 |
(一) 创新之处 | 第15-16页 |
(二) 不足之处 | 第16-17页 |
第一章 “放管服”改革视角下行政审批制度内涵与理论基础 | 第17-22页 |
一、概念界定 | 第17-20页 |
(一) 行政审批制度的概念 | 第17-18页 |
(二) “放管服”改革视角下行政审批制度的概念 | 第18-20页 |
二、研究的理论基础 | 第20-22页 |
(一) 治理与善治 | 第20页 |
(二) 服务型政府 | 第20-22页 |
第二章 “放管服”改革视角下深化行政审批制度改革的实践分析 | 第22-35页 |
一、深化行政审批制度改革的历程与成效 | 第22-25页 |
(一) “放管服”改革视角下行政审批改革的做法 | 第22-23页 |
(二) 深化行政审批改革的成效 | 第23-25页 |
(三) 深化行政审批改革的特征 | 第25页 |
二、深化行政审批制度改革存在的问题 | 第25-31页 |
(一) 重减少行政审批数量忽略其质量 | 第25-27页 |
(二) 部分权限下放后承接工作不到位 | 第27-29页 |
(三) 前置审批减少而后置审批仍然繁杂 | 第29-30页 |
(四) 权力下放后的监管缺位较为严重 | 第30-31页 |
三、深化行政审批制度改革存在问题的原因分析 | 第31-35页 |
(一) 缺乏整体的“放管服”顶层设计 | 第31-32页 |
(二) 政府部门之间、层级之间对接不畅 | 第32-33页 |
(三) “红顶中介”服务机构良莠不齐影响审批效果 | 第33-34页 |
(四) 监管方式和机制的不完善 | 第34-35页 |
第三章 “放管服”改革视角下深化行政审批制度改革的建议 | 第35-46页 |
一、重视深化行政审批制度的顶层设计 | 第35-38页 |
(一) 进行统一设计,推进政务服务标准化 | 第35-36页 |
(二) 以人民为中心,倒逼体制创新 | 第36-38页 |
二、进一步深化行政审批改革 | 第38-40页 |
(一) 根据实际适当调整前置与后置审批事项 | 第38-39页 |
(二) 利用“互联网+政务服务”减材料、减流程 | 第39-40页 |
三、全面加强事中事后监管 | 第40-43页 |
(一) 理顺监管与执法的职责 | 第40-41页 |
(二) 创新电子政务在线监察 | 第41-42页 |
(三) 规范中介服务 | 第42-43页 |
四、构建改革协调联动和监督考评工作机制 | 第43-46页 |
(一) 运用政务服务大厅协调联动 | 第43-44页 |
(二) 健全监督考评机制 | 第44-46页 |
结语 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-53页 |
致谢 | 第53-54页 |