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广州市A区财政供养人员规模调控研究

摘要第5-6页
ABSTRACT第6页
第一章 绪论第11-24页
    1.1 研究背景第11-12页
    1.2 研究目的与意义第12-13页
        1.2.1 研究目的第12-13页
        1.2.2 研究意义第13页
    1.3 国内外研究现状第13-20页
        1.3.1 国内研究现状第13-17页
        1.3.2 国外研究现状第17-20页
        1.3.3 简要评述第20页
    1.4 研究内容与技术路线第20-22页
        1.4.1 研究内容第20-21页
        1.4.2 技术路线第21-22页
    1.5 研究方法与创新点第22-24页
        1.5.1 研究方法第22-23页
        1.5.2 研究创新点第23-24页
第二章 相关概念和理论第24-36页
    2.1 相关概念第24-26页
        2.1.1 市辖区的概念第24页
        2.1.2 财政供养人员的相关概念界定第24-26页
        2.1.3 财政供养人员规模调控的概念第26页
    2.2 相关理论第26-29页
        2.2.1 行政生态学理论与财政供养人员规模调控第26-28页
        2.2.2 新公共管理理论与财政供养人员规模调控第28页
        2.2.3 公共选择理论与财政供养人员规模调控第28-29页
    2.3 财政供养人员规模调控的理论基础第29-36页
        2.3.1 财政供养人员规模调控的必要性第29-31页
        2.3.2 A区财政供养人员规模调控的政策依据第31-32页
        2.3.3 财政供养人员规模调控的内容第32-33页
        2.3.4 财政供养人员规模调控的影响因素第33-36页
第三章 A区财政供养人员规模调控的现状第36-55页
    3.1 A区财政供养人员规模调控的现状分析第36-39页
    3.2 A区财政供养人员规模调控存在的问题第39-50页
        3.2.1 A区财政供养人员规模调控存在问题的访谈第39-42页
        3.2.2 A区财政供养人员规模调控存在的问题第42-50页
    3.3 财政供养人员规模调控存在问题的原因第50-55页
        3.3.1 对财政供养人员规模调控存在认识上的误区第50-51页
        3.3.2 各部门职责仍未厘清导致编外人员难以统筹调配第51-52页
        3.3.3 上级对口部门的“条条干预”使得下级管理部门自主性受限第52-53页
        3.3.4 预算编制模式约束不够有力与监督机制不完善第53-54页
        3.3.5 编制管理缺乏科学性以及绩效考核结果未得到充分运用第54-55页
第四章 A区财政供养人员规模调控模型研究第55-67页
    4.1 对财政供养人员规模调控影响因素的访谈第55-56页
    4.2 研究假设和研究方法第56-61页
        4.2.1 研究假设第56-59页
        4.2.2 研究方法第59-61页
    4.3 数据来源与变量定义第61-62页
        4.3.1 数据来源第61页
        4.3.2 变量定义第61-62页
    4.4 模型构建第62-65页
    4.5 结论第65-67页
第五章 优化A区财政供养人员规模调控的对策第67-73页
    5.1 强化“调控”思维,科学厘清各部门职责第67-68页
    5.2 严格规范编外人员的使用和管理并优化其结构第68-69页
    5.3 制定科学合理的编制标准对编制进行动态调控第69-71页
    5.4 健全监督检查和绩效考核方式以提升财政供养人员使用效能第71-72页
    5.5 建立编制管理、人事、财政三部门互相配合机制第72-73页
结论与展望第73-75页
参考文献第75-79页
附录第79-80页
攻读硕士学位期间取得的研究成果第80-81页
致谢第81-82页
附件第82页

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