| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-26页 |
| 1.1 课题提出和研究意义 | 第11-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 相关概念界定 | 第12-13页 |
| 1.1.3 提出问题和依据 | 第13-14页 |
| 1.1.4 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第15-20页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第17-20页 |
| 1.3 课题的理论依据 | 第20-24页 |
| 1.3.1 委托代理理论 | 第20-22页 |
| 1.3.2 政府干预理论 | 第22-24页 |
| 1.4 研究思路及方法 | 第24-26页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第24页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第24-26页 |
| 第二章 我国企业改制防范国资流失的历程探索 | 第26-35页 |
| 2.1 我国企业改制防范国资流失的历程探索 | 第26-29页 |
| 2.1.1 我国企业改制历程回顾 | 第26-27页 |
| 2.1.2 我国企业改制防范国资流失历程回顾 | 第27-28页 |
| 2.1.3 我国企业改制防范国资流失历程探索 | 第28-29页 |
| 2.2 我国企业改制存在国资流失的原因探索 | 第29-31页 |
| 2.2.1 企业改制存在国资流失的渠道与形式 | 第29-30页 |
| 2.2.2 企业改制存在国资流失的特点与原因 | 第30-31页 |
| 2.3 我国企业改制防范国资流失的失效症结 | 第31-33页 |
| 2.3.1 缺乏成熟的防范制度 | 第32页 |
| 2.3.2 存在不完善流程管理 | 第32页 |
| 2.3.3 无法充分控制关键点 | 第32页 |
| 2.3.4 需要全面的监督体制 | 第32-33页 |
| 2.4 防范大英盐化公司改制国资流失的典型性 | 第33-35页 |
| 2.4.1 防范大英盐化公司改制国资流失的案由分析 | 第33页 |
| 2.4.2 防范大英盐化公司改制国资流失典型性分析 | 第33-35页 |
| 第三章 遂宁国资委防范大英盐化公司改制国资流失的案例描述 | 第35-46页 |
| 3.1 大英盐化公司改制的历史背景 | 第35-36页 |
| 3.2 防范大英盐化公司改制国资流失的原则 | 第36-37页 |
| 3.2.1 依法设置有效方案原则 | 第36页 |
| 3.2.2 创新与可操作统一原则 | 第36-37页 |
| 3.2.3 积极适应市场机制原则 | 第37页 |
| 3.3 防范大英盐化公司改制国资流失的总体目标 | 第37-39页 |
| 3.3.1 适应市场经济发展 | 第38页 |
| 3.3.2 提升企业发展能力 | 第38-39页 |
| 3.4 防范大英盐化公司改制国资流失的具体措施 | 第39-44页 |
| 3.4.1 建章立制设计改制规范 | 第39-40页 |
| 3.4.2 创新管理规范改制流程 | 第40-42页 |
| 3.4.3 设置国企改制的控制点 | 第42-44页 |
| 3.5 大英盐化公司改制流程及效果 | 第44-46页 |
| 第四章 遂宁国资委防范大英盐化公司改制国资流失的制度分析 | 第46-49页 |
| 4.1 制度设计考虑的主要因素 | 第46页 |
| 4.1.1 制度设计的背景要求 | 第46页 |
| 4.1.2 制度设计的可操作性 | 第46页 |
| 4.2 制度设计具体重点内容 | 第46-47页 |
| 4.2.1 改制方案的制订批准 | 第46-47页 |
| 4.2.2 改制过程的组织实施 | 第47页 |
| 4.2.3 改制执行的领导管理 | 第47页 |
| 4.3 防范国资流失制度设计效果分析 | 第47-49页 |
| 4.3.1 防范国资流失制度合理性分析 | 第47-48页 |
| 4.3.2 防范国资流失制度适宜性分析 | 第48页 |
| 4.3.3 防范国资流失制度设计优势和不足 | 第48-49页 |
| 第五章 遂宁国资委防范大英盐化公司改制国资流失的流程分析 | 第49-52页 |
| 5.1 流程设计考虑的主要因素 | 第49页 |
| 5.1.1 流程设计的背景要求 | 第49页 |
| 5.1.2 流程设计的政策要求 | 第49页 |
| 5.2 流程设计的具体内容 | 第49-50页 |
| 5.2.1 以保证改制方案顺利实施为主制定改制流程 | 第49-50页 |
| 5.2.2 改制工作组推动实施改制流程 | 第50页 |
| 5.2.3 监督小组对改制流程进行监督 | 第50页 |
| 5.3 防范国资流失流程设计的效果分析 | 第50-52页 |
| 5.3.1 防范国资流失流程设计合理性分析 | 第50页 |
| 5.3.2 防范国资流失流程设计有效性分析 | 第50-51页 |
| 5.3.3 防范国资流失流程设计优势与不足 | 第51-52页 |
| 第六章 遂宁国资委防范大英盐化公司改制国资流失的控制点分析 | 第52-57页 |
| 6.1 控制点设计关键因素分析 | 第52页 |
| 6.1.1 设置严格准确的控制点 | 第52页 |
| 6.1.2 确定控制点的关键环节 | 第52页 |
| 6.2 控制点设计的具体内容 | 第52-55页 |
| 6.2.1 摸清改制家底 | 第52-53页 |
| 6.2.2 确定转让底价 | 第53页 |
| 6.2.3 转让价格确定 | 第53-54页 |
| 6.2.4 民主监督决策 | 第54-55页 |
| 6.3 防范国资流失控制点设计效果分析 | 第55-57页 |
| 6.3.1 防范国资流失控制点设计有效性分析 | 第55页 |
| 6.3.2 防范国资流失控制点设计合理性分析 | 第55页 |
| 6.3.3 防范国资流失控制点设计优势和不足 | 第55-57页 |
| 第七章 遂宁国资委防范大英盐化公司改制国资流失的借鉴与启示 | 第57-65页 |
| 7.1 防范企业改制国资流失的制度设计 | 第57-60页 |
| 7.1.1 不同阶段设计不同制度 | 第57-58页 |
| 7.1.2 顶层设计具体改制制度 | 第58页 |
| 7.1.3 科学设计风险防范制度 | 第58-60页 |
| 7.2 防范企业改制国资流失的流程设计 | 第60-62页 |
| 7.2.1 国资委在服务中监督，在监督中服务 | 第60页 |
| 7.2.2 国资委提高自身组织宣传能力 | 第60-61页 |
| 7.2.3 国资委全程跟踪监管改制流程 | 第61-62页 |
| 7.3 防范企业改制国资流失的控制点设置 | 第62-65页 |
| 7.3.1 规范清产核资标准，统一清产核资方法 | 第62页 |
| 7.3.2 严格资产审计评估，确保资产转让底价客观真实 | 第62页 |
| 7.3.3 通过市场发现价格，利用市场机制配置社会资源 | 第62-63页 |
| 7.3.4 充分依靠职工，维护国家利益和职工合法权益 | 第63-65页 |
| 第八章 主要结论与研究展望 | 第65-67页 |
| 8.1 主要结论 | 第65页 |
| 8.2 研究展望 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
