| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| （一）研究的背景 | 第8页 |
| （二）研究的意义 | 第8-9页 |
| 二、 国内外研究现状评述 | 第9-11页 |
| （一）国外研究现状评述 | 第9-10页 |
| （二）国内研究现状评述 | 第10-11页 |
| 三、 研究的思路与方法 | 第11-13页 |
| （一）研究的思路 | 第11-12页 |
| （二）研究的方法 | 第12-13页 |
| 第一章 哈尔滨市税务行政处罚概述 | 第13-21页 |
| 第一节 税务行政处罚的概念与原则 | 第13-17页 |
| 一、 税务行政处罚的概念以及构成 | 第13-14页 |
| 二、 税务行政处罚的基本原则 | 第14-15页 |
| 三、 税务行政处罚的分类 | 第15-17页 |
| 第二节 哈尔滨市税务行政处罚的历史回溯 | 第17-21页 |
| 一、 哈尔滨市税务行政处罚的传统管理阶段(1940~1990) | 第17-18页 |
| 二、 哈尔滨市税务行政处罚的探索阶段(1990~2000) | 第18页 |
| 三、 哈尔滨市初步建立的现代税务行政处罚阶段(2001~至今) | 第18-21页 |
| 第二章 哈尔滨市税务行政处罚存在的问题及原因 | 第21-31页 |
| 第一节 哈尔滨市税务行政处罚中存在的问题 | 第21-26页 |
| 一、 处罚依据混乱部分行政机关滥用处罚自由裁量权 | 第21-24页 |
| 二、 行政执法理念有误区 | 第24页 |
| 三、 行政处罚不规范 | 第24-25页 |
| 四、 行政处罚执行不到位 | 第25-26页 |
| 第二节 哈尔滨税务行政处罚制度存在问题的原因 | 第26-31页 |
| 一、 税务行政处罚的法律依据不完善 | 第26-27页 |
| 二、 税务行政处罚执法环节的问题 | 第27-29页 |
| 三、 税务行政处罚的对象 | 第29-31页 |
| 第三章 国内外税务行政处罚的经验 | 第31-36页 |
| 第一节 美国的税务行政处罚制度 | 第31-33页 |
| 一、 税务欺诈罚 | 第31页 |
| 二、 与迟延相关的处罚 | 第31-32页 |
| 三、 申报不准确罚 | 第32-33页 |
| 第二节 我国台湾地区的税务行政处罚制度 | 第33-34页 |
| 一、 台湾的税务行政处罚法律体系具有明显的总分特点 | 第33页 |
| 二、 税务行政处罚程度视情节而定 | 第33-34页 |
| 三、 对某些违法行为可以连续处罚 | 第34页 |
| 第三节 美国和我国台湾地区税务行政处罚制度的启示 | 第34-36页 |
| 一、 转变思路，借鉴其他地区的立法模式 | 第34-35页 |
| 二、 完善税务处罚具体制度 | 第35-36页 |
| 第四章 哈尔滨市税务行政处罚的对策建议 | 第36-43页 |
| 第一节 加强税务行政处罚立法和制度建设 | 第36-37页 |
| 一、 加强税务行政处罚立法建设 | 第36-37页 |
| 二、 完善税务行政处罚的制度建设 | 第37页 |
| 第二节 增强部门协调建立企业违法违规体系 | 第37-39页 |
| 一、 增强与相关部门的协调与信息共享 | 第37-38页 |
| 二、 建立完备的企业税收监督体系 | 第38-39页 |
| 第三节 健全税务行政处罚的监督体系 | 第39-40页 |
| 一、 加强税务行政处罚的外部监督 | 第39页 |
| 二、 完善税务行政处罚的内部监督 | 第39-40页 |
| 第四节 强化执法意识开展税务知识宣传 | 第40-43页 |
| 一、 增强税务执法人员的责任意识和风险意识 | 第40页 |
| 二、 提高执法能力开展税务宣传培训 | 第40-41页 |
| 三、 倡导行政处罚与教育相结合的原则 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
