新形势下村民自治面临的问题及对策--以湖南省益阳市资阳区为例
摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第10-19页 |
1.1 选题背景 | 第10页 |
1.2 研究现状 | 第10-17页 |
1.2.1 对村民自治的产生及发展的研究 | 第11-12页 |
1.2.2 对村民自治的政治学研究 | 第12-13页 |
1.2.3 对村民自治的经济学研究 | 第13-14页 |
1.2.4 对村民自治的社会学研究 | 第14-16页 |
1.2.5 对村民自治的多元化视角的探索 | 第16-17页 |
1.3 研究方法 | 第17-18页 |
1.3.1 文献法 | 第17页 |
1.3.2 访谈法 | 第17页 |
1.3.3 问卷调查法 | 第17-18页 |
1.4 研究内容 | 第18-19页 |
第二章 新形势下加强村民自治的缘由 | 第19-26页 |
2.1 自治与村民自治的界定 | 第19-20页 |
2.1.1 自治的内涵 | 第19-20页 |
2.1.2 村民自治的厘定 | 第20页 |
2.2 村民自治的主要内容及发展历程 | 第20-23页 |
2.2.1 村民自治的主要内容 | 第20-22页 |
2.2.2 村民自治的发展历程 | 第22-23页 |
2.3 村民自治面临的新形势及新机遇 | 第23-26页 |
2.3.1 村民自治面临的新难题 | 第23-24页 |
2.3.2 村民自治进行的新探索 | 第24页 |
2.3.3 村民自治面临的新机遇 | 第24-26页 |
第三章 对益阳市资阳区村民自治现状的调查 | 第26-41页 |
3.1 资阳区村民自治的基本情况 | 第27-30页 |
3.1.1 资阳区村民自治环境的变化 | 第27-28页 |
3.1.2 益阳市资阳区村民自治的新探索 | 第28-30页 |
3.2 资阳区村民自治存在的问题 | 第30-35页 |
3.2.1 村民的自治素养缺失 | 第30-33页 |
3.2.2 村干部的素质偏低 | 第33页 |
3.2.3 村委会履职不到位 | 第33-35页 |
3.2.5 乡镇政府干预过多 | 第35页 |
3.3 资阳区村民自治存在问题的原因 | 第35-41页 |
3.3.1 村民自治的动力不足 | 第35-36页 |
3.3.2 农村市场经济水平不高 | 第36-37页 |
3.3.3 传统体制的制约 | 第37页 |
3.3.4 制度供给不足 | 第37-40页 |
3.3.5 自治主体的民主素质不高 | 第40-41页 |
第四章 解决新形势下村民自治所面临问题的对策 | 第41-50页 |
4.1 完善村民自治的法规体系 | 第41-42页 |
4.1.1 健全村民自治的法律体系 | 第41页 |
4.1.2 完善村民自治权的救济制度 | 第41-42页 |
4.2 规范村民自治的运行机制 | 第42-45页 |
4.2.1 完善民主选举制度 | 第42-43页 |
4.2.2 健全民主决策和民主管理制度 | 第43-44页 |
4.2.3 健全民主监督制度 | 第44-45页 |
4.3 健全村民自治保障机制 | 第45-46页 |
4.3.1 加大对农村的转移支付力度 | 第45页 |
4.3.2 加快村民自治配套制度的改革 | 第45-46页 |
4.4 营造村民自治的宽松环境 | 第46-48页 |
4.4.1 切实转变乡镇政府的职能 | 第46-47页 |
4.4.2 规范“两委”职能 | 第47页 |
4.4.3 加强和改善党的领导 | 第47-48页 |
4.5 培育村民自治的合格主体 | 第48-50页 |
4.5.1 加强对村民的教育,培育村民的自治意识 | 第49页 |
4.5.2 加强对村干部的培训,提升村干部的素质 | 第49-50页 |
结束语 | 第50-51页 |
附录A 资阳区村民自治访谈提纲 | 第51-52页 |
附录B 资阳区村民自治调查问卷 | 第52-55页 |
附录C 资阳区村民自治调查问卷情况统计表 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-61页 |
致谢 | 第61页 |