| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 一、选题背景和意义 | 第8页 |
| 二、研究内容及方法 | 第8-10页 |
| 三、国内外文献综述 | 第10-12页 |
| 一、农村人民调解机制的含义和主要形式 | 第12-16页 |
| （一）农村人民调解机制的含义 | 第12-13页 |
| （二）农村人民调解机制的主要形式 | 第13-16页 |
| 二、番禺区石楼镇人民调解机制的历史沿革及取得的成绩 | 第16-22页 |
| （一）番禺区石楼镇人民调解制度的历史及运行现状 | 第16-18页 |
| （二）番禺区石楼镇人民调解组织及职责 | 第18-19页 |
| （三）番禺区石楼镇人民调解机制取得的成绩 | 第19-22页 |
| 三、番禺区石楼镇人民调解机制存在的问题 | 第22-32页 |
| （一）镇、村、生产队多级经济利益冲突 | 第22-23页 |
| （二）部门壁垒未能打破 | 第23-24页 |
| （三）政府重维稳轻法治 | 第24-25页 |
| （四）关于调解主体的相关规定不合理 | 第25-26页 |
| （五）调解签署的协议效力不足 | 第26-28页 |
| （六）调解人员素质不高 | 第28-29页 |
| （七）调解机构的工作方式单一 | 第29-30页 |
| （八）调解经费缺乏 | 第30-32页 |
| 四、完善我国农村人民调解机制的思路及办法 | 第32-41页 |
| （一）建立和完善社会联动调解机制，提高社会整体的调解能力 | 第32-33页 |
| （二）完善“大调解”格局，打破部门之间、镇村之间壁垒 | 第33-35页 |
| （三）保持调解机制的相对独立运作，实现维稳和法治相统一 | 第35页 |
| （四）规范调解主体和程序 | 第35-37页 |
| （五）强化调解协议的法律效力 | 第37-38页 |
| （六）提高调解人员的素质 | 第38-40页 |
| （七）拓宽调解范围 | 第40页 |
| （八）加大财政投入 | 第40-41页 |
| 结论与展望 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 作者简介 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
