大部制改革背景下的深圳市市场监管体制改革问题研究
摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-7页 |
一、绪论 | 第10-18页 |
(一) 研究背景 | 第10-11页 |
(二) 研究综述 | 第11-16页 |
(三) 研究意义 | 第16-17页 |
1. 理论意义 | 第16页 |
2. 现实意义 | 第16-17页 |
(四) 研究方法 | 第17-18页 |
1. 文献研究法 | 第17页 |
2. 案例分析法 | 第17-18页 |
二、大部制改革的背景及市场监管体制的演变 | 第18-26页 |
(一) 相关概念和理论基础 | 第18-21页 |
1. 大部制的概念 | 第18-19页 |
2. 市场监管相关概念 | 第19-20页 |
3. 大部制改革的理论基础 | 第20-21页 |
(二) 市场监管部门改革的必要性 | 第21-24页 |
1. 市场监管滞后于市场经济发展需要 | 第21-22页 |
2. 分段监管导致权责不明、效率低下 | 第22-23页 |
3. 社会对市场监管行为的关注与督促 | 第23-24页 |
(三) 市场监管体制的演变 | 第24-26页 |
1. 计划经济时期 | 第24页 |
2. 改革开放时期 | 第24-25页 |
3. 21世纪以来 | 第25-26页 |
三、深圳市市场监管体制大部制改革的实践分析 | 第26-33页 |
(一) 改革的背景 | 第26-27页 |
(二) 改革的实践 | 第27-28页 |
(三) 改革的成效 | 第28-33页 |
1. 构建大市场监管格局 | 第28-29页 |
2. 行政审批制度改革,释放市场活力 | 第29-30页 |
3. 重点领域市场监管取得新突破 | 第30页 |
4. 部门融合、权责细化 | 第30-31页 |
5. 合理安排人员配置 | 第31-33页 |
四、市场监管体制改革中的问题及原因分析 | 第33-39页 |
(一) 改革中存在的问题 | 第33-35页 |
1. 职能整合有待优化 | 第33-34页 |
2. 部门沟通协作难度加大 | 第34页 |
3. 以政府为主的市场监管力量单一 | 第34-35页 |
(二) 基于问题的原因分析 | 第35-39页 |
1. 职能边界难以理清 | 第35-36页 |
2. 动力与阻力因素 | 第36-37页 |
3. 缺乏改革的监管合力 | 第37-39页 |
五、进一步推进市场监管体制大部制改革的建议 | 第39-44页 |
(一) 建立职能整合的决策与论证机制 | 第39-40页 |
(二) 规范改革设计程序,遏制利益博弈 | 第40页 |
(三) 营造监管的文化软环境,提升市场自律性 | 第40-41页 |
(四) 绩效与激励挂钩,提升队伍监管能力 | 第41-42页 |
(五) 构建网络监督平台,加强社会舆论监督 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第47-48页 |
致谢 | 第48-50页 |