| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第8-17页 |
| （一）研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1、研究背景 | 第8-9页 |
| 2、研究意义 | 第9-10页 |
| （二）国内外综述 | 第10-14页 |
| 1、国外研究综述 | 第10-11页 |
| 2、国内研究综述 | 第11-13页 |
| 3、对综述的简要评价 | 第13-14页 |
| （三）研究思路与内容 | 第14-15页 |
| （四）研究方法与创新之处 | 第15-17页 |
| 1、研究方法 | 第15-16页 |
| 2、创新之处 | 第16-17页 |
| 一、政府购买公共服务相关概念界定 | 第17-26页 |
| （一）政府购买公共服务概念界定 | 第17-20页 |
| 1、公共服务 | 第17-18页 |
| 2、政府购买公共服务 | 第18-19页 |
| 3、政府购买与政府采购 | 第19-20页 |
| （二）政府购买公共服务的主要构成 | 第20-23页 |
| 1、政府购买公共服务的购买主体和承接主体 | 第20页 |
| 2、政府购买公共服务的内容 | 第20-21页 |
| 3、政府购买公共服务的流程 | 第21-23页 |
| （三）政府购买公共服务的理论基础 | 第23-26页 |
| 1、公共产品理论 | 第23页 |
| 2、新公共管理理论 | 第23-24页 |
| 3、新公共服务理论 | 第24-25页 |
| 4、多中心理论 | 第25页 |
| 5、服务型政府理论 | 第25-26页 |
| 二、我国地方政府购买公共服务的现状分析 | 第26-34页 |
| （一）我国地方政府购买公共服务的发展历程 | 第26-28页 |
| 1、非竞争性购买阶段（1995 年-2002 年） | 第26页 |
| 2、有限竞争性购买阶段（2003 年-2011 年） | 第26-27页 |
| 3、完全竞争性购买阶段（2012 年-至今） | 第27-28页 |
| （二）我国地方政府购买公共服务形成的主要模式 | 第28-31页 |
| 1、上海模式 | 第28-29页 |
| 2、广东模式 | 第29-31页 |
| 3、无锡模式 | 第31页 |
| （三）我国地方政府购买公共服务的成效 | 第31-34页 |
| 1、推动我国城镇化发展 | 第32页 |
| 2、促进社会组织发展 | 第32页 |
| 3、公共服务的供给水平逐步提高 | 第32-34页 |
| 三、我国地方政府购买公共服务存在的问题及原因分析 | 第34-39页 |
| （一）我国地方政府购买公共服务存在的问题 | 第34-35页 |
| 1、政府购买公共服务意识薄弱 | 第34页 |
| 2、公共服务总量相对不足且品种少 | 第34页 |
| 3、公共服务成本高且质量低 | 第34-35页 |
| 4、公共服务缺乏公众信任 | 第35页 |
| （二）我国地方政府购买公共服务存在问题的原因分析 | 第35-39页 |
| 1、政府角色定位不清 | 第35-36页 |
| 2、相关法律体系不完善 | 第36-37页 |
| 3、政府购买公共服务规范化程度低 | 第37-38页 |
| 4、评估监督机制不健全 | 第38-39页 |
| 四、囯外政府购买公共服务经验借鉴及其对我囯的启示 | 第39-46页 |
| （一）囯外地方政府购买公共服务经验借鉴 | 第39-43页 |
| 1、英国改革 | 第39-41页 |
| 2、美国改革 | 第41-42页 |
| 3、韩国改革 | 第42-43页 |
| （二）囯外地方政府购买公共服务的经验及对我囯的启示 | 第43-46页 |
| 1、正确处理政府与市场的关系 | 第43-44页 |
| 2、选择非营利组织重点合作 | 第44页 |
| 3、加强社会组织建设 | 第44页 |
| 4、购买形式多样化 | 第44-45页 |
| 5、加强法律制度保障 | 第45-46页 |
| 五、完善我国地方政府购买公共服务的建议 | 第46-52页 |
| （一）明确定位，加快观念转变 | 第46-47页 |
| 1、明确政府职能定位 | 第46页 |
| 2、树立服务型政府观念 | 第46-47页 |
| （二）建立健全政府购买公共服务法律法规 | 第47页 |
| 1、完善我国政府购买公共服务法律法规 | 第47页 |
| 2、地方政府尽快出台配套政策 | 第47页 |
| 3、加强政府公务人员法律意识 | 第47页 |
| （三）规范政府购买公共服务流程，扩大购买范围 | 第47-48页 |
| 1、规范政府购买公共服务流程 | 第47-48页 |
| 2、扩大政府购买公共服务范围 | 第48页 |
| （四）完善政府购买公共服务监督评估机制 | 第48-49页 |
| 1、培育独立的第三方评估机构 | 第48-49页 |
| 2、建立政府内部监督机制 | 第49页 |
| （五）营造政府购买公共服务市场环境 | 第49-50页 |
| 1、明确公共服务购买主体和承接方 | 第49页 |
| 2、科学定价 | 第49-50页 |
| 3、构建良好的政策环境 | 第50页 |
| （六）推进购买形式转变，适度引进新模式运用 | 第50-52页 |
| 1、探索多样化的公共服务购买方式 | 第50页 |
| 2、适度引进新模式 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 注释 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 在读期间发表论文及参与课题清单 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
