行政信息公开研究
| 中文摘要 | 第4-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 绪论 | 第15-33页 |
| 一、 选题背景与意义 | 第15-17页 |
| 二、 研究现状 | 第17-25页 |
| 三、 论文的基本框架 | 第25-26页 |
| 四、 研究方法 | 第26-33页 |
| 第一章 基础理论 | 第33-91页 |
| 一、 基本理解 | 第33-51页 |
| （一） 涵义 | 第34-37页 |
| （二） 公开范围 | 第37-51页 |
| 二、 基本原则 | 第51-61页 |
| （一） 域外主要原则 | 第52-55页 |
| （二） 我国原则建构 | 第55-61页 |
| 三、 理论影响要素 | 第61-68页 |
| （一） 人民主权理论 | 第62-64页 |
| （二） 人权及保障 | 第64-65页 |
| （三） 平衡论 | 第65-66页 |
| （四） 信息理论 | 第66-68页 |
| 四、 基本制度 | 第68-85页 |
| （一） 主体制度 | 第68-72页 |
| （二） 主动公开与依申请公开制度 | 第72-75页 |
| （三） 豁免公开制度 | 第75-78页 |
| （四） 信息公布制度 | 第78-81页 |
| （五） 可分割提供制度 | 第81-83页 |
| （六） 专职信息官制度 | 第83-85页 |
| 五、 基本功能 | 第85-91页 |
| （一） 功能前提 | 第85-86页 |
| （二） 行政诚信 | 第86-87页 |
| （三） 权力监督 | 第87-89页 |
| （四） 人权保障 | 第89-91页 |
| 第二章 制度演进 | 第91-115页 |
| 一、 域外演进 | 第91-97页 |
| （一） 古代 | 第91-92页 |
| （二） 近代与当代 | 第92-97页 |
| 二、 我国演进 | 第97-101页 |
| （一） 古代 | 第97-98页 |
| （二） 近代 | 第98-99页 |
| （三） 当代 | 第99-101页 |
| 三、 演进规律 | 第101-105页 |
| （一） 政治合法性 | 第101-102页 |
| （二） 制度规范保障 | 第102-103页 |
| （三） 行政主体推进 | 第103页 |
| （四） 民主与权利意识助推 | 第103-104页 |
| （五） 相互借鉴与学习 | 第104-105页 |
| 四、 演进动力 | 第105-115页 |
| （一） 政治动力：法治建设与政治改革 | 第105-108页 |
| （二） 经济动力：经济开放性 | 第108-111页 |
| （三） 文化动力：主体意识与政治文化 | 第111-115页 |
| 第三章 现实问题 | 第115-165页 |
| 一、 取得成绩 | 第115-130页 |
| （一） 规范不断建构 | 第115-119页 |
| （二） 新闻发言人制度趋于成熟 | 第119-121页 |
| （三） 发布载体不断丰富 | 第121-126页 |
| （四） 社会成员法治意识提升 | 第126-127页 |
| （五） 行政信息公开之诉：“量变”中孕育“质变” | 第127-129页 |
| （六） 小结 | 第129-130页 |
| 二、 存在不足 | 第130-152页 |
| （一） 法律规范有待进一步完善 | 第131-144页 |
| （二） 公开主体动力不足 | 第144-147页 |
| （三） 司法审查权公正与权威有待提升 | 第147-149页 |
| （四） 社会监督尚待规范引导 | 第149-151页 |
| （五） 小结 | 第151-152页 |
| 三、 制约因素 | 第152-165页 |
| （一） 一般制约因素 | 第152-158页 |
| （二） 具体制约因素 | 第158-165页 |
| 第四章 法律体系完善 | 第165-213页 |
| 一、 立法走势 | 第165-168页 |
| （一） 主要立法模式 | 第165-167页 |
| （二） 规范位阶提升 | 第167-168页 |
| 二、 《信息公开条例》完善 | 第168-173页 |
| （一） 豁免公开范围明确 | 第168-169页 |
| （二） 申请主体范围扩大 | 第169-171页 |
| （三） “合法权益”扩展解释 | 第171-172页 |
| （四） 延伸：朴素法治精神引入 | 第172-173页 |
| 三、 相关法律规范协调 | 第173-213页 |
| （一） 知情权规范保障体系完备 | 第174-180页 |
| （二） 《保密法》回应 | 第180-190页 |
| （三） 隐私权保护完善 | 第190-197页 |
| （四） 档案信息公开规范化 | 第197-213页 |
| 第五章 相关机制建构 | 第213-261页 |
| 一、 动力机制 | 第213-219页 |
| （一） 传统动力机制：“压力—动力—引力” | 第213-216页 |
| （二） 新型动力机制：主动性激发 | 第216-219页 |
| 二、 监督与问责 | 第219-227页 |
| （一） 提升行政监督公正性 | 第219-222页 |
| （二） 确保问责权威性 | 第222-227页 |
| 三、 权力清单 | 第227-233页 |
| （一） 基本表征 | 第227-231页 |
| （二） 权力清单对行政信息公开之强化 | 第231-233页 |
| 四、 预警机制 | 第233-243页 |
| （一） 舆情与行政信息公开 | 第234-236页 |
| （二） 行政信息公开中舆情预警及实现 | 第236-243页 |
| 五、 评估机制 | 第243-250页 |
| （一） 基本要素 | 第243-247页 |
| （二） 功能发挥 | 第247-250页 |
| 六、 利益衡量机制 | 第250-261页 |
| （一） 行政信息公开中利益多元 | 第250-255页 |
| （二） 衡量要素 | 第255-258页 |
| （三） 实现方式 | 第258-261页 |
| 第六章 救济渠道畅通 | 第261-305页 |
| 一、 救济方式 | 第262-266页 |
| （一） 域外救济方式 | 第262-266页 |
| （二） 我国救济方式 | 第266页 |
| 二、 行政复议 | 第266-270页 |
| （一） 功能不足 | 第267-268页 |
| （二） 规范协调 | 第268页 |
| （三） 第三人特殊性 | 第268-270页 |
| 三、 行政诉讼 | 第270-305页 |
| （一） 基本特征 | 第270-272页 |
| （二） 基本要素 | 第272-282页 |
| （三） 受案范围扩展 | 第282-288页 |
| （四） 秘密审查操作性增强 | 第288-292页 |
| （五） 第三人权益保障 | 第292-294页 |
| （六） 判例导向作用 | 第294-305页 |
| 结论 | 第305-307页 |
| 参考文献 | 第307-317页 |
| 作者简介及攻读博士学位期间发表的学术论文 | 第317-319页 |
| 后记 | 第319-320页 |
