| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第15-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 概念界定与相关理论 | 第19-25页 |
| 2.1 概念界定 | 第19-22页 |
| 2.1.1 农村环境 | 第19页 |
| 2.1.2 农村环境污染 | 第19-20页 |
| 2.1.3 地方政府 | 第20-21页 |
| 2.1.4 地方政府监管 | 第21-22页 |
| 2.2 相关理论 | 第22-25页 |
| 2.2.1 政府职能理论 | 第22页 |
| 2.2.2 公共物品理论 | 第22-23页 |
| 2.2.3 可持续发展理论 | 第23-25页 |
| 第3章 我国农村环境污染问题中的地方政府监管现状 | 第25-37页 |
| 3.1 农村环境污染中地方政府监管问题的提出 | 第25-32页 |
| 3.1.1 我国农村环境污染状况 | 第25-28页 |
| 3.1.2 农村环境污染的危害 | 第28-30页 |
| 3.1.3 地方政府监管农村环境污染问题的必要性 | 第30-32页 |
| 3.2 地方政府在农村环境污染问题中的监管措施 | 第32-37页 |
| 3.2.1 制定治理农村环境污染的方针政策 | 第32-34页 |
| 3.2.2 监督污染农村环境的行为 | 第34-35页 |
| 3.2.3 开展农村环保常识教育活动 | 第35-37页 |
| 第4章 农村环境污染中地方政府监管存在的问题及原因分析 | 第37-47页 |
| 4.1 农村环境污染中地方政府监管存在的主要问题 | 第37-42页 |
| 4.1.1 对农村环境污染事件的行政处罚和惩治力度不够 | 第37-38页 |
| 4.1.2 地方政府在农村环境污染问题中的监管力量薄弱 | 第38-39页 |
| 4.1.3 各部门之间尚未形成有效合力 | 第39-40页 |
| 4.1.4 农村环境污染治理资金投入不足 | 第40-41页 |
| 4.1.5 动员社会力量参与农村环境污染治理力度不够 | 第41-42页 |
| 4.2 地方政府在监管农村环境污染时出现问题的原因 | 第42-47页 |
| 4.2.1 监管农村环境污染的法制建设滞后 | 第42-43页 |
| 4.2.2 缺乏有效的激励机制 | 第43-44页 |
| 4.2.3 监管主体权责关系不明确 | 第44-45页 |
| 4.2.4 农村环境污染的监管问责制度流于形式 | 第45-46页 |
| 4.2.5 监管体制不健全 | 第46-47页 |
| 第5章 国外地方政府监管农村环境污染问题的经验借鉴 | 第47-52页 |
| 5.1 国外地方政府监管农村环境污染问题的实践概况 | 第47-49页 |
| 5.1.1 美国:高度重视农村环保主体参与 | 第47-48页 |
| 5.1.2 日本:设立职责清晰的农村环境监管部门 | 第48-49页 |
| 5.1.3 巴西:完善的农村环境污染监管体制 | 第49页 |
| 5.2 国外地方政府监管农村环境污染问题的启示 | 第49-52页 |
| 5.2.1 完备的监管运行机制 | 第50页 |
| 5.2.2 重视对农村环境污染治理资金的投入 | 第50-51页 |
| 5.2.3 监管主体多元化 | 第51页 |
| 5.2.4 结合国情可持续发展 | 第51-52页 |
| 第6章 加强地方政府监管农村环境污染问题的对策建议 | 第52-64页 |
| 6.1 完善农村环保宣传教育体系 | 第52-54页 |
| 6.1.1 提高地方工作人员的农村环保意识 | 第52-53页 |
| 6.1.2 鼓励公众参与监管农村环境污染 | 第53-54页 |
| 6.2 健全地方政府监管农村环境污染问题方面的法律法规 | 第54-57页 |
| 6.2.1 制定科学的农村环境污染监管政策 | 第54-56页 |
| 6.2.2 运用科学的农村环境污染监管手段 | 第56-57页 |
| 6.2.3 规范地方政府监管农村环境污染的行为 | 第57页 |
| 6.3 健全地方政府监管农村环境污染问题的激励机制 | 第57-60页 |
| 6.3.1 改革财政分权体制 | 第58页 |
| 6.3.2 建立科学的政绩考核制度 | 第58-59页 |
| 6.3.3 加大对农村环境污染治理资金的投入 | 第59-60页 |
| 6.4 构建完善的农村环境污染监管体制 | 第60-64页 |
| 6.4.1 科学设置农村环境污染监管机构 | 第60-61页 |
| 6.4.2 明晰地方政府的农村环境监管职责 | 第61-62页 |
| 6.4.3 建立区域合作跨域治理机制 | 第62-63页 |
| 6.4.4 建立权责统一的地方政府监管问责机制 | 第63-64页 |
| 结论 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 攻读学位期间公开发表论文 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 作者简介 | 第71页 |
