| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| （一）选题缘由及研究意义 | 第9-11页 |
| 1.问题的提出 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10-11页 |
| （二）研究现状及评述 | 第11-15页 |
| 1.研究现状 | 第11-14页 |
| 2.研究评述 | 第14-15页 |
| （三）研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
| 1.研究思路 | 第15页 |
| 2.研究方法 | 第15-16页 |
| （四）主要内容与创新之处 | 第16-17页 |
| 1.主要内容 | 第16页 |
| 2.主要创新点 | 第16-17页 |
| 一、相关概念及理论 | 第17-22页 |
| （一）相关概念 | 第17-18页 |
| 1.社会公平 | 第17-18页 |
| 2.第一书记 | 第18页 |
| （二）相关理论 | 第18-22页 |
| 1.公平正义理论 | 第19-20页 |
| 2.公共产品供给理论 | 第20-22页 |
| 二、“第一书记”帮扶工作的背景与缘起 | 第22-27页 |
| （一）“第一书记”帮扶工作的背景 | 第22-25页 |
| 1.原有二元体制导致的城乡社会不公平加剧 | 第22-24页 |
| 2.村民自治流于形式乡村社会内部公平感匮乏 | 第24页 |
| 3.以实质正义为特征的全面建成小康社会政治目标的提出 | 第24-25页 |
| （二）山东省“第一书记”帮扶工作的缘起 | 第25-27页 |
| 1.“基层组织建设年”总体要求的提出 | 第25-26页 |
| 2.“第一书记”帮扶工作全面实施 | 第26-27页 |
| 三、山东省“第一书记”帮扶工作实践考察 | 第27-37页 |
| （一）山东省“第一书记”帮扶工作基本情况 | 第27-28页 |
| 1.山东省贫困农村基本情况 | 第27-28页 |
| 2.山东省“第一书记”首轮农村帮扶工作的具体情况 | 第28页 |
| （二）山东省“第一书记”帮扶工作的具体实践 | 第28-34页 |
| 1.水库移民村“第一书记”帮扶工作实践 | 第29-31页 |
| 2.山区村“第一书记”帮扶工作实践 | 第31-33页 |
| 3.少数民族聚居村“第一书记”帮扶工作实践 | 第33-34页 |
| （三）山东省“第一书记”帮扶工作推动社会公平实现的成效 | 第34-37页 |
| 1.城乡收入差距缩小农村居民收入公平有效推进 | 第34页 |
| 2.公共资源合理配置农村社会机会公平不断落实 | 第34-35页 |
| 3.社会事业全面发展农村社会权利公平逐渐深化 | 第35-36页 |
| 4.基层党组织利益整合能力明显加强农村社会管理水平显著提升 | 第36-37页 |
| 四、“第一书记”帮扶工作对改善农村社会公平的价值与意义 | 第37-43页 |
| （一）原有二元结构所造成的城乡差别有所弥补 | 第37-38页 |
| 1.国家帮扶政策价值导向趋向公平 | 第37-38页 |
| 2.城乡不公导致的差距日渐缩小 | 第38页 |
| （二）农村社会公平正义逐步得以实现 | 第38-43页 |
| 1.农民权益保障得到明显改善 | 第39-40页 |
| 2.农村社会内部公平正义逐步得以实现 | 第40-41页 |
| 3.农村基层党支部公信力战斗力得到切实增强 | 第41-43页 |
| 五、“第一书记”帮扶工作对实现农村社会公平的启示 | 第43-52页 |
| （一）多元主体协调联动实现农村社会公平正义 | 第43-45页 |
| 1.转变政府社会管理服务职能 | 第43-44页 |
| 2.培育农民主体意识提升村民自治能力 | 第44页 |
| 3.政府、市场与社会功能耦合多元协调推动社会公平正义有效实现 | 第44-45页 |
| （二）以程序正义为基点发挥基层党组织引领作用 | 第45-47页 |
| 1.以程序正义为基点发挥农村基层党组织的领导职能 | 第45-46页 |
| 2.坚守公平正义底线加强作风建设 | 第46-47页 |
| 3.以公平正义为原则集聚“两委”工作合力 | 第47页 |
| （三）以改善民生为重点保障农民公平权益的实现 | 第47-49页 |
| 1.确立支柱产业保障农村居民收入公平 | 第47-48页 |
| 2.加强农村公共产品供给保障农村社会机会公平 | 第48-49页 |
| 3.帮扶弱势群体保障农村居民权利公平 | 第49页 |
| （四）以多元保障制度为支撑实现农村社会公平正义有序推进 | 第49-52页 |
| 1.完善社会保障制度公平配置社会资源 | 第49-50页 |
| 2.健全公共财政制度保障农民共享发展权利 | 第50-51页 |
| 3.强化权力制衡与监督机制保障农村社会公平正义有效实现 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 攻读学位期间发表的论文以及参加科研情况 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
