| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-11页 |
| 1.3 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3.1 完善税收法律体系 | 第11页 |
| 1.3.2 弥补理论研究不足 | 第11-12页 |
| 1.3.3 推动税收体制改革 | 第12页 |
| 1.4 研究内容 | 第12页 |
| 1.5 研究方法与思路 | 第12-13页 |
| 1.6 可能的创新点 | 第13-14页 |
| 第二章 税收授权立法的理论分析 | 第14-22页 |
| 2.1 税收授权立法概述 | 第14页 |
| 2.2 税收授权立法的必要性 | 第14-16页 |
| 2.3 税收授权立法的立法原则及具体事项 | 第16-19页 |
| 2.3.1 立法原则 | 第16-17页 |
| 2.3.2 具体事项 | 第17-19页 |
| 2.4 对税收授权立法的限制 | 第19-22页 |
| 2.4.1 限制的原因 | 第19-20页 |
| 2.4.2 主要限制 | 第20-22页 |
| 第三章 我国税收授权立法存在的问题及其负面影响 | 第22-32页 |
| 3.1 我国税收授权立法的历史 | 第22-23页 |
| 3.2 我国税收授权立法的成因 | 第23-24页 |
| 3.3 现行税收授权立法存在的问题 | 第24-28页 |
| 3.3.1 我国的税收授权属于空白授权 | 第24-25页 |
| 3.3.2 我国税收授权缺少时效规定 | 第25页 |
| 3.3.3 我国税收授权的标准不明确 | 第25-26页 |
| 3.3.4 越权立法频繁 | 第26-27页 |
| 3.3.5 我国税收转授权情况严峻 | 第27页 |
| 3.3.6 我国缺乏对税收授权立法的监督 | 第27-28页 |
| 3.4 现行税收授权立法产生的负面影响 | 第28-32页 |
| 3.4.1 税收授权立法损害了人民主权原则和民主原则 | 第28-29页 |
| 3.4.2 冲击税收法律体系 | 第29-30页 |
| 3.4.3 税收授权立法加剧了行政权力的扩张 | 第30页 |
| 3.4.4 税收授权立法滥用造成对公民财产权的过度侵害 | 第30-32页 |
| 第四章 我国税收授权立法的完善 | 第32-48页 |
| 4.1 建议废除“1985年的授权决定” | 第32-34页 |
| 4.2 对现有暂行规定的处理 | 第34-37页 |
| 4.2.1 对现行税收暂行规定的处理标准 | 第34-36页 |
| 4.2.2 现行税收暂行规定的位阶上升与废止 | 第36-37页 |
| 4.3 规范我国未来的税收授权立法 | 第37-41页 |
| 4.3.1 明确授权内容 | 第38页 |
| 4.3.2 确定授权的有效时间 | 第38-39页 |
| 4.3.3 明确授权的标准 | 第39-40页 |
| 4.3.4 杜绝行政机关的转授权 | 第40-41页 |
| 4.4 建立健全税收授权立法的监督机制 | 第41-48页 |
| 4.4.1 立法监督 | 第41-43页 |
| 4.4.2 司法监督 | 第43-45页 |
| 4.4.3 社会监督 | 第45-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |