| 摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.4 创新之处与重点难点 | 第17-18页 |
| 第2章 行政审批制度改革的相关概念及理论 | 第18-23页 |
| 2.1 行政审批制度改革相关概念解析 | 第18-20页 |
| 2.1.1 取消和下放 | 第18-19页 |
| 2.1.2 授权 | 第19-20页 |
| 2.1.3 转移 | 第20页 |
| 2.2 相关理论 | 第20-23页 |
| 第3章东营经济技术开发区行政审批制度改革状况 | 第23-31页 |
| 3.1 行政审批制度改革取得的主要成绩 | 第23-26页 |
| 3.1.1 依法依规、应减必减 | 第23-24页 |
| 3.1.2 完善联审机制、加强沟通协调 | 第24页 |
| 3.1.3 优化审批流程、服务高效便民 | 第24-25页 |
| 3.1.4 转变职能、强化监管 | 第25-26页 |
| 3.2 行政审批制度改革存在的主要问题 | 第26-31页 |
| 3.2.1 行政审批服务中心的设立缺乏有力支撑 | 第26-27页 |
| 3.2.2 简政放权趋于形式 | 第27-28页 |
| 3.2.3 中介服务市场秩序混乱 | 第28页 |
| 3.2.4 并联审批协调成本高 | 第28-29页 |
| 3.2.5 申请方式和公开形式单一 | 第29-30页 |
| 3.2.6 行政审批缺失听证程序 | 第30页 |
| 3.2.7 重审批轻监管、监管力量薄弱 | 第30-31页 |
| 第4章 国外经验借鉴与完善东营行政审批原则的设定 | 第31-36页 |
| 4.1 主要发达国家行政审批制度改革的探索 | 第31-33页 |
| 4.1.1 英国行政审批制度改革的探索 | 第31页 |
| 4.1.2 美国行政审批制度改革的探索 | 第31-32页 |
| 4.1.3 日本行政审批制度改革的探索 | 第32页 |
| 4.1.4 新西兰行政审批制度改革的探索 | 第32-33页 |
| 4.2 完善东营经济技术开发区行政审批制度改革目标 | 第33-34页 |
| 4.3 完善东营经济技术开发区行政审批制度改革的原则 | 第34-36页 |
| 第5章 完善东营经济技术开发区行政审批制度改革的路径设计 | 第36-50页 |
| 5.1 加强政府服务文化建设，以人员素养促效能提升 | 第36-37页 |
| 5.1.1 文化建设对效能提升的促进作用 | 第36-37页 |
| 5.1.2 方案设计 | 第37页 |
| 5.2 完善制度设计，以制度规范保障改革成效 | 第37-40页 |
| 5.2.1 理论基础 | 第37-38页 |
| 5.2.2 方案设计 | 第38-40页 |
| 5.3 规范运行机制，以机制创新促改革深化 | 第40-43页 |
| 5.3.1 以集中化为依托，全面再造运行机制 | 第40-41页 |
| 5.3.2 落实“三集中三到位”方案设计 | 第41-43页 |
| 5.4.创新管理方式，以高科技手段拓宽改革思路 | 第43-44页 |
| 5.4.1 形成行政审批的多渠道申请方式并构建沟通协调机制 | 第43页 |
| 5.4.2 利用智能手段公开审批程序并执行超时默许制度 | 第43-44页 |
| 5.5 加大监管力度，以监督机制完善保障改革落地 | 第44-46页 |
| 5.5.1 从监督层面开展改革的必要性分析 | 第44页 |
| 5.5.2 监督机制的完善方案设计 | 第44-46页 |
| 5.6 开展标准化创建工作，以标准化为指引推动改革完善 | 第46-50页 |
| 5.6.1 标准化的概念及政策依据 | 第46-47页 |
| 5.6.2 标准化试点经验借鉴 | 第47页 |
| 5.6.3 东营经济技术开发区服务标准化实施方案设计 | 第47-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
