| 内容摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-53页 |
| 一、研究缘起 | 第11-18页 |
| (一) 研究背景 | 第11-17页 |
| (二) 研究意义 | 第17-18页 |
| 二、文献综述 | 第18-33页 |
| (一) 国外研究综述 | 第18-25页 |
| (二) 国内研究综述 | 第25-33页 |
| 三、分析框架 | 第33-41页 |
| (一) 区分公共服务的提供与生产:一种分析框架 | 第33-37页 |
| (二) 公共服务提供职能与生产职能边界划分 | 第37-39页 |
| (三) 公共服务提供与生产理论在社区公共服务中的应用 | 第39-41页 |
| 四、研究思路、方法与可能创新点 | 第41-46页 |
| (一) 体制吸纳:一个公共服务再生产的假设 | 第41-42页 |
| (二) 研究思路 | 第42-44页 |
| (三) 研究方法 | 第44-45页 |
| (四) 论文可能的创新点 | 第45-46页 |
| 五、基本概念的界定 | 第46-53页 |
| 第二章 计划经济体制下的权威控制型服务模式 | 第53-71页 |
| 一、单位制的构建与"总体性社会"的形成 | 第53-58页 |
| (一) "单位"与"单位制" | 第53-57页 |
| (二) 单位体制下的总体性社会 | 第57-58页 |
| 二、街居制的创设与变迁 | 第58-63页 |
| (一) 城市街道管理体的形成和发展 | 第58-61页 |
| (二) 居民委员会的成立及变迁 | 第61-63页 |
| 三、计划经济体制下的权威控制服务模式 | 第63-71页 |
| (一) 权威控制型服务模式 | 第63-64页 |
| (二) 权威控制型服务模式特征 | 第64-67页 |
| (三) 权威控制型服务模式的作用 | 第67-68页 |
| (四) 权威控制型服务模式的困境 | 第68-71页 |
| 第三章 转型时期城市社区公共服务模式转变的背景和动力 | 第71-93页 |
| 一、宏观背景:社会转型与城市社会结构的变迁 | 第71-76页 |
| (一) 社会转型对单位体制的冲击 | 第72-73页 |
| (二) 单位功能的转化与城市社区社会功能的提升 | 第73-76页 |
| 二、微观背景:社区功能变迁与社区利益分化 | 第76-83页 |
| (一) 社区功能变迁 | 第76-79页 |
| (二) 社区利益分化 | 第79-83页 |
| 三、现实动力:社会问题社区化与社区公共服务短缺 | 第83-93页 |
| (一) 社会问题社区化 | 第83-87页 |
| (二) 社区公共服务短缺 | 第87-93页 |
| 第四章 体制吸纳服务模式解析 | 第93-131页 |
| 一、体制吸纳的逻辑起点:社区公共服务的现实困境 | 第93-98页 |
| (一) 社区公共服务主体单一、职能错位 | 第93-95页 |
| (二) 社区公共服务缺乏相应的法律、法规支撑体系 | 第95-96页 |
| (三) 社区公共服务供给不平衡,供求结构矛盾突出 | 第96页 |
| (四) 社区公共服务设施不足 | 第96-97页 |
| (五) 民间组织发育不足、社区参与程度低 | 第97-98页 |
| (六) 社区服务队伍素质低、待遇低、工作积极性不高 | 第98页 |
| 二、体制吸纳:再造社区公共服务供给的逻辑 | 第98-118页 |
| (一) "三重失灵"与体制吸纳的应对 | 第98-104页 |
| (二) 体制吸纳:社区公共服务的复合生产 | 第104-111页 |
| (三) 体制吸纳服务的特征 | 第111-116页 |
| (四) 体制吸纳的优势 | 第116-118页 |
| 三、体制吸纳的原则与方式 | 第118-125页 |
| (一) 体制吸纳的原则 | 第118-121页 |
| (二) 体制吸纳服务的方式 | 第121-125页 |
| 四、体制吸纳服务的载体:社区公共服务平台 | 第125-131页 |
| (一) 街道社区公共服务平台 | 第126-127页 |
| (二) 社区层面的社区公共服务平台 | 第127-131页 |
| 第五章 体制吸纳型服务模式的评价 | 第131-162页 |
| 一、不同类型的社区公共服务体制吸纳的差异 | 第131-141页 |
| (一) 社区公共服务的分类 | 第131-133页 |
| (二) 不同类型社区公共服务体制吸纳的比较 | 第133-141页 |
| 二、体制吸纳的实践模式评析 | 第141-152页 |
| (一) 武汉百步亭模式 | 第141-144页 |
| (二) 南京模式 | 第144-149页 |
| (三) 实践中体制吸纳模式的简要评价 | 第149-152页 |
| 三、体制吸纳模式的困境与潜在风险 | 第152-162页 |
| (一) 体制困境 | 第152-156页 |
| (二) 机制困境 | 第156-159页 |
| (三) 体制吸纳模式可能存在的潜在风险 | 第159-162页 |
| 第六章 体制吸纳型服务模式的优化 | 第162-191页 |
| 一、体制吸纳型服务模式优化之:体制保障 | 第162-170页 |
| (一) 积极推行社区管理体制改革 | 第162-169页 |
| (二) 加强社区公共服可持续发展的制度建设 | 第169-170页 |
| 二、体制吸纳型服务模式优化之:机制保障 | 第170-178页 |
| (一) 建立多元参与的公共服务机制 | 第170-172页 |
| (二) 建立多元社区公共服务需求的表达机制 | 第172-173页 |
| (三) 建立健全社区公共服务绩效评估机制 | 第173-175页 |
| (四) 建立健全社区公共服务资金投入机制 | 第175-178页 |
| (五) 建立社区志愿参与机制 | 第178页 |
| 三、体制吸纳型服务模式优化之:具体路径 | 第178-191页 |
| (一) 积极培育和发展社区民间组织 | 第178-182页 |
| (二) 积极推进社区工作者队伍建设 | 第182-184页 |
| (三) 推进社区公共服务设施(平台)的标准化建设 | 第184-191页 |
| 第七章 结论与展望 | 第191-206页 |
| 一、基本结论 | 第191-197页 |
| (一) 城市社会转型推动着基层社会管理体制的变革 | 第193-194页 |
| (二) 政府职能的转变推动着公共服务模式的转变 | 第194-196页 |
| (三) 体制吸纳是一种多元主体的社会治理方式 | 第196页 |
| (四) 社区公共服务的复合生产是公共服务再生产的有效机制 | 第196页 |
| (五) 公共服务中的伙伴关系是中国公民社会成长的现实路径 | 第196-197页 |
| 二、展望:未来社区公共服务的走向 | 第197-206页 |
| (一) 社区治理:社区未来的发展方向 | 第197-199页 |
| (二) 合作治理:社区公共服务的风向标 | 第199-203页 |
| (三) 有待进一步讨论的问题 | 第203-206页 |
| 参考文献 | 第206-222页 |
| 致谢 | 第222-224页 |
