中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
绪论 | 第9-19页 |
一、问题的提出和研究意义 | 第9-10页 |
二、国内外学者的研究综述 | 第10-14页 |
三、研究思路和研究方法 | 第14页 |
四、论文的特色及不足之处 | 第14-15页 |
五、核心概念的界定 | 第15-19页 |
第一章 公共服务供给民营化改革的理论依据 | 第19-24页 |
一、新公共管理理论与公共服务供给民营化改革 | 第19-20页 |
二、新公共服务理论与公共服务供给民营化改革 | 第20-21页 |
三、公共选择理论与公共服务供给民营化改革 | 第21-22页 |
四、治理理论与公共服务供给民营化改革 | 第22-24页 |
第二章 国外公共服务供给民营化改革的实践进程 | 第24-28页 |
一、国外公共服务供给民营化改革的基本概况 | 第24-26页 |
二、国外公共服务供给民营化改革对中国的启示 | 第26-28页 |
(一) 民营化的推行必须建立在完善的制度保障基础之上 | 第26-27页 |
(二) 民营化的推行离不开政府的领导和支持 | 第27页 |
(三) 民营化成功的关键在于引入竞争机制 | 第27-28页 |
第三章 中国公共服务供给民营化改革的现状 | 第28-33页 |
一、中国公共服务供给民营化的积极效应 | 第28-30页 |
(一) 公共服务供给民营化减轻了政府的负担 | 第28-29页 |
(二) 公共服务供给民营化提高了公共服务提供的质量和效率 | 第29页 |
(三) 公共服务供给民营化增加了公众选择的机会 | 第29-30页 |
二、中国公共服务供给民营化改革面对的现实困境 | 第30-33页 |
(一) 民营化存在认同危机 | 第30页 |
(二) 民营化导致公共责任的缺失 | 第30-31页 |
(三) 民营化使公共服务的公平性缺失 | 第31页 |
(四) 民营化引发腐败和垄断 | 第31-33页 |
第四章 中国公共服务供给民营化改革的阻力分析 | 第33-41页 |
一、普遍上存在的偏差阻碍公共服务供给民营化改革 | 第33-36页 |
(一) “民营化是市场化”错误观点对公共服务供给民营化改革的阻碍 | 第33-34页 |
(二) “民营化是私有化”错误观点对公共服务供给民营化改革的阻碍 | 第34-35页 |
(三) “政府责任民营化”错误观点对公共服务供给民营化改革的阻碍 | 第35-36页 |
二、主体方存在的排斥阻碍公共服务供给民营化改革 | 第36-38页 |
(一) 公共官员的排斥对公共服务供给民营化改革的阻碍 | 第36页 |
(二) 商界的排斥对公共服务供给民营化改革的阻碍 | 第36-37页 |
(三) 公众的排斥对公共服务供给民营化改革的阻碍 | 第37-38页 |
三、法律上存在的障碍阻碍公共服务供给民营化改革 | 第38-39页 |
四、提供者存在的不足阻碍公共服务供给民营化改革 | 第39-41页 |
第五章 推动中国公共服务供给民营化改革的突破路径 | 第41-49页 |
一、公共服务供给民营化的动态实现机制 | 第41-44页 |
(一) 委托授权 | 第41-42页 |
(二) 政府撤资 | 第42-43页 |
(三) 政府淡出 | 第43-44页 |
二、推动中国公共服务供给民营化改革的具体措施 | 第44-49页 |
(一) 转变认识偏差,减少各方排斥 | 第44页 |
(二) 加快立法步伐,完善政策法规 | 第44-45页 |
(三) 明确政府职能,强化政府责任 | 第45-48页 |
(四) 加强提供者建设,增强协作合力 | 第48-49页 |
结论 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
后记 | 第53页 |