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论公共服务供给民营化改革的障碍及其突破

中文摘要第1-5页
Abstract第5-9页
绪论第9-19页
 一、问题的提出和研究意义第9-10页
 二、国内外学者的研究综述第10-14页
 三、研究思路和研究方法第14页
 四、论文的特色及不足之处第14-15页
 五、核心概念的界定第15-19页
第一章 公共服务供给民营化改革的理论依据第19-24页
 一、新公共管理理论与公共服务供给民营化改革第19-20页
 二、新公共服务理论与公共服务供给民营化改革第20-21页
 三、公共选择理论与公共服务供给民营化改革第21-22页
 四、治理理论与公共服务供给民营化改革第22-24页
第二章 国外公共服务供给民营化改革的实践进程第24-28页
 一、国外公共服务供给民营化改革的基本概况第24-26页
 二、国外公共服务供给民营化改革对中国的启示第26-28页
  (一) 民营化的推行必须建立在完善的制度保障基础之上第26-27页
  (二) 民营化的推行离不开政府的领导和支持第27页
  (三) 民营化成功的关键在于引入竞争机制第27-28页
第三章 中国公共服务供给民营化改革的现状第28-33页
 一、中国公共服务供给民营化的积极效应第28-30页
  (一) 公共服务供给民营化减轻了政府的负担第28-29页
  (二) 公共服务供给民营化提高了公共服务提供的质量和效率第29页
  (三) 公共服务供给民营化增加了公众选择的机会第29-30页
 二、中国公共服务供给民营化改革面对的现实困境第30-33页
  (一) 民营化存在认同危机第30页
  (二) 民营化导致公共责任的缺失第30-31页
  (三) 民营化使公共服务的公平性缺失第31页
  (四) 民营化引发腐败和垄断第31-33页
第四章 中国公共服务供给民营化改革的阻力分析第33-41页
 一、普遍上存在的偏差阻碍公共服务供给民营化改革第33-36页
  (一) “民营化是市场化”错误观点对公共服务供给民营化改革的阻碍第33-34页
  (二) “民营化是私有化”错误观点对公共服务供给民营化改革的阻碍第34-35页
  (三) “政府责任民营化”错误观点对公共服务供给民营化改革的阻碍第35-36页
 二、主体方存在的排斥阻碍公共服务供给民营化改革第36-38页
  (一) 公共官员的排斥对公共服务供给民营化改革的阻碍第36页
  (二) 商界的排斥对公共服务供给民营化改革的阻碍第36-37页
  (三) 公众的排斥对公共服务供给民营化改革的阻碍第37-38页
 三、法律上存在的障碍阻碍公共服务供给民营化改革第38-39页
 四、提供者存在的不足阻碍公共服务供给民营化改革第39-41页
第五章 推动中国公共服务供给民营化改革的突破路径第41-49页
 一、公共服务供给民营化的动态实现机制第41-44页
  (一) 委托授权第41-42页
  (二) 政府撤资第42-43页
  (三) 政府淡出第43-44页
 二、推动中国公共服务供给民营化改革的具体措施第44-49页
  (一) 转变认识偏差,减少各方排斥第44页
  (二) 加快立法步伐,完善政策法规第44-45页
  (三) 明确政府职能,强化政府责任第45-48页
  (四) 加强提供者建设,增强协作合力第48-49页
结论第49-50页
参考文献第50-53页
后记第53页

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