边疆民族自治地方财政法制问题研究--以云南省文山壮族苗族自治州为例
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 引言 | 第11-16页 |
| 一、 选题的背景及意义 | 第11-12页 |
| （一） 理论意义 | 第11-12页 |
| （二） 现实意义 | 第12页 |
| 二、 文献综述 | 第12-14页 |
| （一） 国内研究现状 | 第12-14页 |
| （二） 国外研究综述 | 第14页 |
| 三、 研究方法及思路 | 第14-15页 |
| （一） 研究方法 | 第14页 |
| （二） 研究思路 | 第14-15页 |
| 四、 论文结构安排 | 第15-16页 |
| 第一章 边疆民族自治地方财政概述 | 第16-25页 |
| 第一节 边疆民族自治地方财政概念和特性 | 第16-20页 |
| 一、 边疆民族自治地方财政概念 | 第16-18页 |
| （一） 边疆的概念与特征 | 第16-17页 |
| （二） 民族自治地方及其财政概念 | 第17-18页 |
| 二、 边疆民族自治地方财政特性 | 第18-20页 |
| （一） 边疆民族自治地方财政的基本特性 | 第18页 |
| （二） 边疆民族自治地方财政的特殊性 | 第18-20页 |
| 第二节 边疆民族自治地方财政法制建设的法理分析 | 第20-25页 |
| 一、 公共财政与边疆民族自治地方宪政 | 第20-23页 |
| （一） 宪政下的公共财政 | 第20-21页 |
| （二） 边疆民族自治地方宪政 | 第21页 |
| （三） 公共财政与边疆民族自治地方宪政的关系 | 第21-23页 |
| 二、 边疆民族自治地方财政权 | 第23-25页 |
| （一） 财政收入权和财政支出权 | 第23页 |
| （二） 财政决策权和财政执行权 | 第23-25页 |
| 第二章 边疆民族自治地方财政现状 | 第25-33页 |
| 第一节 边疆民族自治地方财政状况 | 第25-29页 |
| 一、 边疆民族自治地方财政收入状况 | 第25-27页 |
| （一） 全国民族自治地方财政收入状况 | 第25-26页 |
| （二） 云南民族自治地方财政收入状况 | 第26页 |
| （三） 文山壮族苗族自治州财政收入状况 | 第26-27页 |
| 二、 边疆民族自治地方财政支出状况 | 第27-29页 |
| （一） 全国民族自治地方财政支出状况 | 第27页 |
| （二） 云南民族自治地方财政支出状况 | 第27-28页 |
| （三） 文山壮族苗族自治州财政支出状况 | 第28-29页 |
| 三、 边疆民族自治地方财政转移支付状况 | 第29页 |
| 第二节 边疆民族自治地方财政困境 | 第29-33页 |
| 一、 经济发展水平低 | 第30-31页 |
| 二、 财政资金短缺 | 第31-32页 |
| 三、 财政收支失衡 | 第32-33页 |
| 第三章 边疆民族自治地方财政法制具体问题分析 | 第33-44页 |
| 第一节 边疆民族自治地方财政权的运行问题 | 第33-35页 |
| 一、 边疆民族自治地方立法机关财政决策权的运行 | 第33-34页 |
| （一） 财政立法 | 第33-34页 |
| （二） 财政预算 | 第34页 |
| 二、 边疆民族自治地方行政机关财政执行权的运行 | 第34-35页 |
| 第二节 边疆民族自治地方财政收支问题 | 第35-39页 |
| 一、 边疆民族自治地方财政收入问题 | 第35-37页 |
| （一） 财政收入总量小 | 第35-36页 |
| （二） 财政收入结构不合理，财政收入增长缓慢 | 第36-37页 |
| 二、 边疆民族自治地方财政支出问题 | 第37-39页 |
| （一） 财政支出总量增长过快 | 第37-38页 |
| （二） 财政特殊支出比较多 | 第38-39页 |
| 第三节 边疆民族自治地方财政转移支付问题 | 第39-42页 |
| 一、 中央对民族地区财政转移基本内容 | 第39-40页 |
| 二、 立法滞后 | 第40-41页 |
| 三、 监督机制缺乏 | 第41-42页 |
| 第四节 边疆民族自治地方财政法律制度缺失 | 第42-44页 |
| 一、 边疆民族自治地方财政法制意识淡薄 | 第42页 |
| 二、 边疆民族自治地方财政法律制度欠缺 | 第42-44页 |
| 第四章 边疆民族自治地方财政法制的推进与完善 | 第44-52页 |
| 第一节 边疆民族自治地方财政权的规制 | 第44-47页 |
| 一、 立法机关财政决策权的规制 | 第44-46页 |
| （一） 立法机关财政决策权的宪法规范 | 第44-45页 |
| （二） 立法机关财政决策权的制度构建 | 第45-46页 |
| 二、 行政机关财政执行权的规制 | 第46-47页 |
| （一） 行政机关财政执行权的法律控制 | 第46页 |
| （二） 行政机关财政执行问责制 | 第46-47页 |
| 第二节 落实民族自治地方财政自治权 | 第47-48页 |
| 一、 完善财政自治立法 | 第47页 |
| 二、 增强财政自治意识 | 第47-48页 |
| 第三节 推动边疆民族自治地方财政保障法制化 | 第48-50页 |
| 一、 优化财政收支结构 | 第48-49页 |
| 二、 构建边疆民族自治地方财源体系 | 第49-50页 |
| 第四节 完善边疆民族自治地方财政法律制度 | 第50-52页 |
| 一、 完善民族自治地方财政立法 | 第50页 |
| 二、 完善财政转移支付制度 | 第50-51页 |
| 三、 加强财政法制和建设财政监督体系 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 在读期间的研究成果 | 第59页 |
