| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 导论 | 第10-25页 |
| ·选题缘起及研究意义 | 第10-11页 |
| ·选题缘起 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·文献综述 | 第11-16页 |
| ·关于信访制度历史演变的研究 | 第12-13页 |
| ·关于信访制度性质和运行机制的研究 | 第13-14页 |
| ·关于信访制度改革的研究 | 第14-15页 |
| ·研究不足与趋势述评 | 第15-16页 |
| ·概念界定及理论基础 | 第16-21页 |
| ·核心概念 | 第16-18页 |
| ·理论基础 | 第18-21页 |
| ·研究框架与研究方法 | 第21-23页 |
| ·研究框架 | 第21-22页 |
| ·研究方法 | 第22-23页 |
| ·样本选取与资料来源 | 第23页 |
| ·研究不足 | 第23-25页 |
| 第2章 信访矛盾协同解决模式理论概述 | 第25-30页 |
| ·信访矛盾协同解决模式的条件 | 第25页 |
| ·制度性环境 | 第25页 |
| ·部门失败 | 第25页 |
| ·整合的前期基础 | 第25页 |
| ·信访矛盾协同解决模式的概念 | 第25-26页 |
| ·信访矛盾协同解决模式的核心内容 | 第26-27页 |
| ·信访目标的协同整合 | 第26-27页 |
| ·信访组织的协同整合 | 第27页 |
| ·信访流程的协同整合 | 第27页 |
| ·信访信息的协同整合 | 第27页 |
| ·信访矛盾协同解决模式的主要特点 | 第27-30页 |
| ·政府角色的回归 | 第27-28页 |
| ·政府信访决策行为的完善 | 第28页 |
| ·多方合作的信访服务 | 第28页 |
| ·对信访服务的信任 | 第28-30页 |
| 第3章 H区采取信访矛盾协同解决模式的必要性和可行性 | 第30-40页 |
| ·H区信访工作背景 | 第30-33页 |
| ·H区信访办机构设置 | 第30-31页 |
| ·H区的信访数据及基本形势 | 第31-33页 |
| ·H区的矛盾的主要特点 | 第33页 |
| ·H区采取信访矛盾协同解决模式的必要性 | 第33-38页 |
| ·信访部门的职能定位不清,目标不同,权责错位 | 第33-34页 |
| ·信访部门的组织结构散乱,机构设置不科学 | 第34-35页 |
| ·基层信访干部队伍力量薄弱,个人业务能力贫弱 | 第35-36页 |
| ·信访渠道不畅,信访工作流程和程序不规范 | 第36-37页 |
| ·信访部门合力不够,缺乏信息沟通和共享 | 第37页 |
| ·信息化建设落后,没有统一的信访系统 | 第37-38页 |
| ·信访矛盾协同解决模式应用于H区信访工作的可行性分析 | 第38-40页 |
| ·满足对信访目标整合的需求 | 第38页 |
| ·满足对信访组织整合的需求 | 第38页 |
| ·满足对信访流程整合的需求 | 第38-39页 |
| ·满足对信访信息整合的需求 | 第39-40页 |
| 第4章 H区信访矛盾协同解决模式的运作状况 | 第40-48页 |
| ·H区信访矛盾协同解决模式构建的原则 | 第40-42页 |
| ·强调解决矛盾的信访目标,维护公民合法利益 | 第40页 |
| ·强调政府的信访责任,确保初信初访问题有效解决 | 第40-41页 |
| ·强调坚持依法行政,维护信访法治和信访秩序 | 第41页 |
| ·强调信访部门的机构整合,实行联合作战 | 第41页 |
| ·强调信访流程和程序的规范化,信访系统的信息化 | 第41-42页 |
| ·H区采用信访矛盾协同解决模式试点建立区信访大厅的主要做法 | 第42-44页 |
| ·构筑体系方面的做法 | 第42-43页 |
| ·搭建平台方面的做法 | 第43-44页 |
| ·新建机制方面的做法 | 第44页 |
| ·H区信访大厅在运用信访矛盾协同解决模式上的体现 | 第44-48页 |
| ·信访大厅的目标整合——整合各部门的信访工作目标 | 第44-45页 |
| ·信访大厅的组织整合——整合机构设置 | 第45-46页 |
| ·信访大厅的流程整合——前台协同,后台整合 | 第46-47页 |
| ·信访大厅的信息整合——使用信访信息系统 | 第47-48页 |
| 第5章 H区信访矛盾协同解决模式的效果评价 | 第48-52页 |
| ·H区信访矛盾协同解决模式取得的成效 | 第48-50页 |
| ·“多口”合并为“一口”,打开了信访渠道 | 第48页 |
| ·集合了优势资源,降低了信访成本 | 第48-49页 |
| ·部门间强化互动,避免了推诿扯皮,打破了部门壁垒 | 第49页 |
| ·使用了信息化的系统平台,规范了流程,简化了程序 | 第49-50页 |
| ·规范了信访法治秩序,促使矛盾吸附在基层 | 第50页 |
| ·H区信访矛盾协同解决模式的不足 | 第50-52页 |
| ·信访部门无法真正协调公权力之间的冲突 | 第50-51页 |
| ·对信访的批评建议权也缺乏依据 | 第51页 |
| ·部门间工作合力不够,职能衔接存在“真空”地带 | 第51页 |
| ·对信访干部的绩效考核难度较大,队伍凝聚力不够 | 第51-52页 |
| 第6章 结论与展望 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 卷内备考表 | 第59页 |
