| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-17页 |
| 引言 | 第17-37页 |
| 一、研究缘起 | 第17-22页 |
| 二、研究现状 | 第22-30页 |
| 三、理论价值和现实意义 | 第30-32页 |
| 四、主要理论及研究方法 | 第32-37页 |
| 第一章 公共性视野下的大众传媒与公共政策 | 第37-52页 |
| 第一节 公共政策与大众传媒概述 | 第37-40页 |
| 一、公共政策 | 第37-38页 |
| 二、大众传媒 | 第38-40页 |
| 第二节 公共性:共同的属性 | 第40-44页 |
| 一、天生的"公共性" | 第40-42页 |
| 二、本质的"公共性" | 第42-44页 |
| 第三节 作用与反作用:难以割舍的关联 | 第44-52页 |
| 一、新闻政策规范大众传媒的运作空间 | 第44-46页 |
| 二、大众传媒影响公共政策的制定 | 第46-52页 |
| 第二章 社会变迁中的媒体功效 | 第52-76页 |
| 第一节 媒体变迁中的政策话语流变 | 第52-60页 |
| 一、建国初期政策过程中的媒体作用(1949-1956年) | 第52-54页 |
| 二、社会主义革命和建设时期政策过程中的媒体作用(1957-1966年) | 第54-55页 |
| 三、"文化大革命"时期政策过程中的媒体作用(1966-1976年) | 第55-56页 |
| 四、改革开放以来政策过程中的媒体作用(1976-至今) | 第56页 |
| 五、案例:1953—1957年之间的新华社 | 第56-60页 |
| 第二节 社会转型对传媒的影响 | 第60-63页 |
| 一、国家与社会关系的变化 | 第60-61页 |
| 二、社会结构的变迁 | 第61-63页 |
| 第三节 政策传播环境的变化 | 第63-68页 |
| 一、经济全球化与政治民主化背景下政策的治理特征 | 第63-65页 |
| 二、政策对象主体意识的回归与增强 | 第65-66页 |
| 三、政策问题的复杂化与难缠性质 | 第66-68页 |
| 第四节 媒体生态环境的变化及其变革 | 第68-76页 |
| 一、媒介生态系统 | 第68-71页 |
| 二、市场经济体制下的媒介变革 | 第71-74页 |
| 三、全球化背景下的媒介竞争 | 第74-76页 |
| 第三章 大众媒体与政策制定 | 第76-104页 |
| 第一节 大众传媒在政策议程创建中的作用 | 第77-86页 |
| 一、政策议程及其建立途径 | 第78-80页 |
| 二、政策议程创建中的大众传媒 | 第80-86页 |
| 第二节 政策规划中的媒体:协商讨论的平台 | 第86-92页 |
| 一、协商讨论平台的理论依据 | 第86-89页 |
| 二、协商讨论中的媒体作用 | 第89-92页 |
| 第三节 大众传媒发挥作用的机理 | 第92-99页 |
| 一、大众传媒与政策问题认定 | 第92-95页 |
| 二、大众传媒与政策不决定 | 第95-99页 |
| 第四节 公共决策中的媒体:以"圆明园防渗工程"为例 | 第99-104页 |
| 一、背景 | 第99页 |
| 二、问题发现与意见分歧 | 第99-100页 |
| 三、事态发展及解决 | 第100-101页 |
| 四、公共决策中的媒体 | 第101-104页 |
| 第四章 新媒介环境中的政策制定 | 第104-138页 |
| 第一节 新媒介环境及特点 | 第104-110页 |
| 一、新媒体的出现 | 第104-105页 |
| 二、新媒体的发展 | 第105-109页 |
| 三、新媒体的传播特点 | 第109-110页 |
| 第二节 新媒体环境中的政策制定 | 第110-121页 |
| 一、新媒体作用下的传媒生态 | 第110-113页 |
| 二、作为公共领域的新媒介 | 第113-116页 |
| 三、新媒介环境中的政策制定 | 第116-121页 |
| 第三节 新媒体环境下政策制定的路径与因素——以厦门"PX事件"与成都"PX事件"为例 | 第121-138页 |
| 一、事件回顾 | 第121-122页 |
| 二、传播路径 | 第122-127页 |
| 三、多源流分析 | 第127-129页 |
| 四、结论 | 第129-131页 |
| 五、余论 | 第131-134页 |
| 六、附录:媒体报道统计 | 第134-138页 |
| 第五章 构建良性互动的政府、媒体、公众关系 | 第138-156页 |
| 第一节 利益表达中的媒体限度 | 第138-143页 |
| 一、媒体限度在利益表达中的体现及影响 | 第138-141页 |
| 二、媒体公共性不足的原因分析 | 第141-143页 |
| 第二节 建立大众传媒与政策议程良性关系的思考 | 第143-156页 |
| 一、提高大众传媒公信力,增强议题设置功能 | 第143-145页 |
| 二、创新政府监管方式,营造宽松的传媒发展环境 | 第145-149页 |
| 三、提高公众素质,增强对社会生活的影响力 | 第149-154页 |
| 四、推进新闻立法,为构建政府、媒体、公众良性关系提供保障 | 第154-156页 |
| 结语 公共成员关系重构的实践:公共新闻 | 第156-165页 |
| 参考文献 | 第165-174页 |
| 后记 | 第174页 |
