| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-18页 |
| (一) 选题意义 | 第10-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-18页 |
| 一、市场经济条件下的公共卫生安全 | 第18-22页 |
| (一) 市场经济的定义 | 第18页 |
| (二) 公共卫生及公共卫生安全的定义 | 第18-19页 |
| (三) 政府承担维护公共卫生安全责任的原因 | 第19-22页 |
| 1. 政府的管理目的就是保护生命、财产安全 | 第20页 |
| 2. 政府是公共产品的提供者 | 第20页 |
| 3. 政府的管理具有强制性 | 第20-22页 |
| 二、公共卫生安全中的政府责任 | 第22-26页 |
| (一) 制度设计 | 第23页 |
| (二) 法制建设 | 第23-24页 |
| (三) 财政支持 | 第24页 |
| (四) 监督管理 | 第24-26页 |
| 三、内蒙古自治区突发SARS的基本情况 | 第26-28页 |
| 四、内蒙古自治区政府在维护公共卫生安全中存在的问题—以SARS防控为例 | 第28-38页 |
| (一) 内蒙古自治区政府在制度设计方面存在的问题 | 第28-32页 |
| 1. 在预警机制方面缺乏相应的应急储备系统、预案及危机意识 | 第28-30页 |
| 2. 在应对机制方面缺乏权威的机构和透明的信息 | 第30-31页 |
| 3. 在善后机制方面缺乏经验总结 | 第31-32页 |
| (二) 内蒙古自治区政府在法制建设方面存在的问题 | 第32-34页 |
| 1. 立法不健全 | 第32-33页 |
| 2. 执法不严格 | 第33页 |
| 3. 司法不公正 | 第33-34页 |
| (三) 内蒙古自治区政府在财政支持方面存在的问题 | 第34-37页 |
| 1. 宏观层面,我国政府在公共卫生方面财政投入不足 | 第34-35页 |
| 2. 微观层面,内蒙古自治区政府在公共卫生方面财政投入不足 | 第35-37页 |
| (四) 内蒙古自治区政府在监督管理方面存在的问题 | 第37-38页 |
| 五、内蒙古自治区政府加强公共卫生安全的对策 | 第38-45页 |
| (一) 内蒙古自治区政府应完善公共卫生安全制度设计 | 第38-41页 |
| 1. 健全预警机制 | 第38-39页 |
| 2. 统一应对机制 | 第39-40页 |
| 3. 完善善后机制 | 第40-41页 |
| (二) 内蒙古自治区政府应健全公共卫生安全法律体系 | 第41-42页 |
| 1. 加强法制建设 | 第41页 |
| 2. 加强执法力度 | 第41-42页 |
| 3. 维护司法公正 | 第42页 |
| (三) 内蒙古自治区政府应加大公共卫生安全方面的财政投入 | 第42-43页 |
| 1. 拓宽筹资渠道 | 第42-43页 |
| 2. 保持筹资机制的稳定性 | 第43页 |
| (四) 内蒙古自治区政府应加强在公共卫生安全方面的监督管理 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
