| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 1 引言 | 第8-10页 |
| 2 我国消防安全工作存在问题分析 | 第10-20页 |
| ·消防法制不完善，不同的消防法律法规存在矛盾，导致执法不规范，甚至难于执法 | 第10-12页 |
| ·消防监督管理体制不完善 | 第12-14页 |
| ·灭火救援与社会发展不适应 | 第14-15页 |
| ·消防中介组织发育不良 | 第15-16页 |
| ·消防宣传教育社会化程度低 | 第16-17页 |
| ·消防产品生产、经营和管理与市场经济不接轨 | 第17-18页 |
| ·全社会消防投资尚未启动 | 第18-20页 |
| 3 我国消防安全工作存在问题的原因分析 | 第20-24页 |
| ·思想观念陈旧落后 | 第20-21页 |
| ·体制、机制不健全、不完善 | 第21页 |
| ·消防人力资源开发不足 | 第21-22页 |
| ·消防改革面临的阻力较大 | 第22-24页 |
| 4 消防安全保障改革与发展的对策 | 第24-54页 |
| ·加强消防法制建设，实行依法治火 | 第24-27页 |
| ·建立完善消防法律体系 | 第24-25页 |
| ·严格依法行政，规范执法行为 | 第25-27页 |
| ·转变政府消防管理职能，推进消防工作社会化 | 第27-34页 |
| ·消防社会化是社会发展的必然要求 | 第27-28页 |
| ·改革消防行政管理模式 | 第28-29页 |
| ·建立、完善消防安全责任体系 | 第29-31页 |
| ·建设多种形式的消防队伍 | 第31-32页 |
| ·实行消防投资主体多元化 | 第32-34页 |
| ·建立社会消防状况综合评价体系 | 第34页 |
| ·发展消防中介组织，建立市场制约机制 | 第34-40页 |
| ·发展消防中介组织的重要性和必要性 | 第35-36页 |
| ·发展消防中介组织的构想 | 第36-40页 |
| ·加强消防宣传教育，培育和弘扬消防文化 | 第40-45页 |
| ·拓宽宣传渠道，由部门单一型转化为社会联动型 | 第40-41页 |
| ·改进宣传内容、手段、形式和方法 | 第41-42页 |
| ·建立和完善消防教育培训体系 | 第42-43页 |
| ·积极培育和发展民族消防文化 | 第43-45页 |
| ·改革消防产品管理体制，加快消防工业现代化 | 第45-49页 |
| ·增强企业质量意识，建立产品质量体系 | 第45页 |
| ·建立以消防产品企业为主体的科技创新体系 | 第45-47页 |
| ·加快消防企业组织结构调整 | 第47-48页 |
| ·改进消防产品监督管理模式 | 第48-49页 |
| ·加强社区和农村消防工作，提高消防安保薄弱区域的消防安保能力 | 第49-54页 |
| ·加强社区消防安保的社会化，提高社区消防安保能力建设，构建和谐消防安全社区 | 第49-51页 |
| ·把农村消防建设纳入新农村建设规划，全面提高农村消防安保能力 | 第51-54页 |
| 5 结语 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
